“三個聚焦、三個著力”促外貿平穩發展 加大出口退稅助企政策支持力度

國新辦28日舉行國務院政策例行吹風會。國家稅務總局副局長王道樹在會上表示，為助力外貿企業緩解困難、促進外貿平穩發展，近日10部門聯合製發了《關於進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿平穩發展的通知》，這是貫徹黨中央、國務院穩外貿決策部署的具體舉措，是深挖出口退稅等政策工具潛力的具體實踐，將在助企紓困、優化營商環境、促進外貿平穩發展等方面發揮積極作用。

王道樹介紹，《通知》主要包括三方面15項措施，可以概括為“三個聚焦、三個著力”：聚焦政策紓困，著力減輕出口企業負擔；聚焦便捷退稅，著力提高資金流轉效率；聚焦優化環境，著力促進外貿平穩發展。

《通知》提出進一步加大出口退稅助企政策支持力度。一是強化出口信用保險與出口退稅政策銜接。“按照現行規定，出口企業辦理出口退稅，除特殊情形外，都必須收匯。前期一些企業反映，因為新冠肺炎疫情的原因導致其無法收匯，雖然這些企業購買了出口信用保險，但按照現行規定相關企業不能辦理退稅。為解決企業實際困難，我們與相關部門一起合作，優化完善相關政策，對於上述原因無法收匯的退稅業務給予政策支持，將企業取得的出口信用保險賠款視同收匯處理，允許企業辦理退稅。”國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文表示。

二是完善加工貿易出口退稅政策。“考慮到過去出口産品徵退稅率不一致，導致企業的部分進項稅額在徵退稅率一致後，無法得到抵扣。為解決企業困難、減輕企業負擔，我們完善了相關政策，在計算應納增值稅時，允許企業將這一部分進項稅額從銷項稅額中抵扣，支持加工貿易企業發展。”謝文表示。

三是挖掘離境退稅政策潛力。2015年，我國推行境外旅客購物離境退稅政策。截至目前，全國已有24個省份實施了離境退稅政策，有效帶動了境內旅遊消費。

謝文介紹，為更好釋放政策效應，下一步，稅務部門將積極聯合財政、海關、文旅、商務等部門，適時擴大政策覆蓋地域範圍，鼓勵更多的地區實施離境退稅政策，推動更多優質商戶成為退稅商店；同時，持續優化境外旅客購物退稅服務體驗，大力推行便捷支付、“即買即退”等便利措施，讓境外旅客退稅更方便、購物更滿意。

自新冠肺炎疫情發生以來，稅務總局會同各相關部門，齊心協力採取一系列務實有效舉措，持續加快出口退稅進度，為出口企業增信心、為外貿出口強動能。

比如，落實支持政策，提升外貿出口競爭力。王道樹介紹，根據外貿出口形勢和宏觀調控需要，國務院決定自2020年3月20日起，提高1464項産品的出口退稅率，稅務總局會同財政部、商務部等部門迅速組織落實，確保企業“應知盡知、應享盡享”。截至2021年底，已為9.4萬戶企業增加出口退稅377億元。

同時，優化服務舉措，提升出口退稅便利度。王道樹介紹，稅務、商務、海關等部門加強協作配合，實施信息共享，充分發揮大數據作用，創新推出“非接觸”辦稅、“容缺”辦理等出口退稅服務舉措，為出口企業減負擔、增便利。（記者 李華林）