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穩經濟措施再加碼:增加退稅1400多億,減徵乘用車購置稅600億

2022-05-24 10:20 來源: 澎湃新聞
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國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,進一步部署穩經濟一攬子措施,努力推動經濟回歸正常軌道確保運行在合理區間。

“主要受疫情等多重因素影響,當前經濟下行壓力加大,各類市場主體面臨較大經營困難與挑戰,加之今年高校畢業生處於歷史新高,國內穩就業形勢複雜,國內穩增長、穩就業具有緊迫性。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對澎湃新聞表示。

會議決定,實施包括財政及相關政策、金融政策、穩産業鏈供應鏈、促消費和有效投資、保能源安全、做好失業保障等6方面33項措施。

周茂華表示,國常會圍繞“六穩六保”財政、金融等政策配合,供需兩端發力,進一步出臺一攬子有針對性、有力有效穩增長政策,保供穩價、助企紓困,加大有效投資力度,保市場主體、穩定就業,確保經濟大盤穩定。

增加退稅1400多億,推進平臺企業合法合規境內外上市

財政及相關政策方面,會議決定,在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅,增加退稅1400多億元,全年退減稅2.64萬億元。將中小微企業個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底,並擴圍至其他特困行業,預計今年緩繳3200億元。將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。今年專項債8月底前基本使用到位,支持範圍擴大到新型基礎設施等。國家融資擔保基金再擔保合作業務新增萬億元以上。

金融政策方面,會議決定,今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費貸,支持銀行年內延期還本付息;汽車央企發放的900億元貨車貸款,要銀企聯動延期半年還本付息。將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業合法合規境內外上市。

上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞表示,財政和金融政策主要是通過減少中小微企業的稅收、社保等繳納壓力,幫助中小微企業的融資以及減少部分家庭的貸款償還壓力。

取消來自疫情低風險地區通行限制,制定便利外企人員往來措施

穩産業鏈供應鏈方面,會議決定,優化復工達産政策。保障貨運通暢,取消來自疫情低風險地區通行限制,一律取消不合理限高等規定和收費。客貨運司機等在異地核酸檢測,同等享受免費政策。增加1500億元民航應急貸款,支持航空業發行2000億元債券。有序增加國內國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。

鐘輝勇表示,由於疫情原因,部分地方對貨運增加了不合理限制,不利於穩定穩定産業鏈的供應鏈;此次強調了要保障貨運的通暢。

“貨運物流行業是國民經濟正常運轉的重要基礎之一,本次會議提優化復工達産政策,保障貨運暢通,有助於穩定産業鏈供應鏈,提振企業恢復生産信心,加快企業復工達産進度。”周茂華説道。

放寬汽車限購,階段性減徵部分乘用車購置稅600億元

在促消費和有效投資方面,會議決定,放寬汽車限購,階段性減徵部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目,引導銀行提供規模性長期貸款。啟動新一輪農村公路建設改造。支持發行3000億元鐵路建設債券。

鐘輝勇表示,通過階段性減徵部分乘用車的購置稅來鼓勵大家消費,增加乘用車購買,同時也起到幫助汽車企業渡過難關的作用。

“汽車産業鏈長,一頭連著消費,一頭連著投資,通過合理降低乘用車消費,釋放潛在消費需求,促進投資和消費增長,加快內需恢復。”周茂華説,主要是通過降低乘用車購買成本,促進汽車等大宗商品的消費。

周茂華還表示,新開工一批項目,涉及交通、水利、老舊小區改造、地下綜合管廊等,體現合理增加有效投資帶動就業;同時,體現投資圍繞保民生,增強經濟發展安全、惠民生促銷費與增後勁。

再開工一批能源項目

在保能源安全方面,會議決定,落實地方煤炭産量責任,調整煤礦核增産能政策。再開工一批能源項目。

鐘輝勇表示,保障能源安全,主要是為了應對下半年的可能的能源短缺,提前做好準備。避免出現去年部分地區的拉閘限電現象。

此外,會議還決定,做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作,視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤聯動機制。

“對失業群體、低收入群體和困難群眾,要做好相關的社會保障工作,同時根據物價的變化進行相應的補貼調整,幫助這部分群體渡過難關。”鐘輝勇説道。(記者 侯嘉成)

 

【我要糾錯】 責任編輯:龐博
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