國常會部署加快穩經濟一攬子政策措施落地生效

國務院總理李克強6月1日主持召開國務院常務會議，部署加快穩經濟一攬子政策措施落地生效，讓市場主體和人民群眾應知盡知、應享盡享；安排進一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線。

會議指出，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》總體思路、政策取向推出穩經濟一攬子政策措施，主要是對政策實施提速增效。這既是及時加大力度穩住經濟大盤的重要舉措，又堅持圍繞市場主體實施宏觀政策，實行精準調控，提高效率，不透支未來。落實黨中央、國務院部署，各部門迅速行動，6方面33條政策措施實施細則制定出臺取得積極進展。下一步，一要對政策再作全面篩查、細化實化，讓市場主體和人民群眾應知盡知、應享盡享。新增1400多億元留抵退稅，要在7月份基本退到位。對金融支持基礎設施建設，要調增政策性銀行8000億元信貸額度，並建立重點項目清單對接機制。對符合條件的失業農民工，無論是否參加失業保險，都要發放臨時補助或救助，並明確發放主體。對汽車央企發放的900億元商用貨車貸款延期還本付息，要引導企業通過網上公告、手機短信等告知辦理方式。其他各項政策都要細化到可操作、能落地。密切跟蹤政策實施情況，該完善的及時完善。二要堅持用改革舉措、市場化辦法解難題，深化“放管服”改革。大力推進政策“非申即享”、網上辦。對打通物流大通道和微循環、推進復工達産，要找準堵點、完善舉措，強化重點企業“點對點”幫扶。對投資項目，各地各相關部門都要建立臺賬，通過優化審批、加強用地等保障推動儘快開工。確保夏收農機免費順暢通行。落實支持平臺企業合法合規境內外上市、放寬汽車限購等舉措。三要強化政策落實督促。國務院派到12個省的督查組要在實地督查基礎上儘快形成報告，對政策落實中的突出問題予以通報。對各地二季度地區生産總值、城鎮調查失業率、扣除留抵退稅因素後的財政收入、物價等主要指標，由統計會同財政、人力資源社會保障、稅務等部門依法依規實事求是分省公佈。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示，為推動穩經濟一攬子政策措施及時落實到位，加快發揮出對穩住經濟和保住市場主體的更大政策效應，亟須對已出臺和尚需細化的政策舉措及時細化實化，及早讓政策傳遞到市場主體，增強助企紓困政策實效，提升廣大市場主體的政策獲得感，提升投資和消費的信心，增強經濟發展的韌性。同時，要深化改革力度，用更多市場化辦法解決發展中的問題，確保各項政策見真效。

“國常會聚焦穩經濟一攬子政策儘快落地生效，是對6方面33條政策措施的細化實化，提高了政策的時效性、針對性、操作性。新增1400億元留抵退稅7月份退到位，可以讓市場主體儘早享受政策紅利，改善現金流壓力。調增政策性銀行8000億元信貸額度，利用了政策性銀行貸款期限長、利率定價低的優勢，能夠更好地支持能源、交通、水利等基礎設施建設，儘快拉動投資需求。”光大證券研究所所長助理王一峰對《經濟參考報》記者表示。

王一峰認為，政策強調用市場化手段解難題與督導落實“兩手抓”。一方面，對於市場機制能夠發揮作用的，通過深化“放管服”改革，有利於激發微觀主體活力。改革始終是創新發展的不竭動力。另一方面，強化督導落實工作有助於更好地“破堵點”，推動中央政策更好落地生效。（記者 班娟娟）