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政策“接力”,“加碼”穩增長

2022-09-06 13:54 來源: 光明日報
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今年5月底以來,各地區各部門抓緊推動穩經濟一攬子政策落實落地,相關配套政策和實施細則應出盡出,政策效應加快釋放,經濟延續了恢復發展的態勢。近日,國務院召開常務會議,部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施。在5日舉行的國務院政策例行吹風會上,中國人民銀行、國家發展改革委等部門負責人圍繞相關情況進行了詳解。

抓住政策顯效“黃金期”

近一段時間,穩經濟相關配套政策和實施細則應出盡出,市場主體和人民群眾應享盡享,經濟繼續呈現恢復發展態勢。

國家發展改革委副秘書長楊蔭凱介紹,從供給看,秋糧作物長勢正常,全年糧食産量有望保持穩定,工業服務業總體平穩。從需求看,固定資産投資穩定增長,基礎設施投資增速連續3個月加快,居民消費持續恢復,外貿韌性不斷顯現。從民生保障看,物價保持基本穩定,就業形勢逐步向好。

“同時也要看到,受需求不足、疫情衝擊等影響,經濟恢復的基礎仍需進一步鞏固,必須以時不我待的緊迫感全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求,針對新情況、新問題,合理加大宏觀政策的實施力度。”楊蔭凱指出。

為此,國務院常務會議部署實施穩經濟一攬子政策的接續政策措施,加力鞏固經濟恢復發展的基礎。

楊蔭凱表示,從出臺的時機看,當前我國經濟正處於企穩回升的重要窗口,三季度出臺政策至關重要。下半年是回補二季度疫情損失的關鍵期,也是政策發揮作用的黃金期,必須搶抓時間窗口,果斷出臺接續政策,有力保持經濟恢復發展的勢頭。從政策的重點看,接續政策從供需兩端協同發力,著力擴大有效需求,促投資帶消費增就業,強化能源供應保障,穩定糧食生産,抓好物流保通保暢,持續為市場主體減負激活力。

財稅齊發力,市場穩預期

在落實好穩經濟一攬子政策的同時,新實施的19項接續政策形成組合效應,進一步夯實經濟恢復發展基礎。

中國人民銀行副行長劉國強提出,一要增強信貸總量增長的穩定性。在向政策性開發性銀行新增8000億元信貸額度、新設3000億元政策性開發性金融工具額度的基礎上,追加3000億元以上金融工具額度,並可以根據實際需要擴大規模。二要引導金融機構將存款利率下降效果傳導到貸款端,降低企業融資和個人信貸的成本。三要突出重點領域、薄弱環節和受疫情影響行業的支持。用好支農支小再貸款,落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具。

數據顯示,今年1—7月,我國累計辦理退稅2.06萬億元,更多市場主體享受了政策紅利。截至7月底,中央對地方轉移支付已下達9.17萬億元,佔年度總規模的93.6%,具備條件的資金已全部下達到位;直達資金已下達超過4萬億元,佔年度總規模的98.3%。

財政部部長助理歐文漢表示,紮實穩住經濟一攬子政策措施出臺後,財政部積極推動各項政策措施落地見效。進一步加大留抵退稅政策力度。自7月1日起,將批發和零售業、住宿和餐飲業等7個行業納入政策範圍。加快財政支持進度,有力支持保市場主體、保就業、保民生和基層財政“三保”工作。同時,加快地方政府專項債券發行使用,將新型基礎設施、新能源項目納入專項債券重點支持範圍,更好發揮專項債券帶動擴大有效投資的作用。支持中小微企業紓困解難,擴大融資擔保業務規模,降低融資擔保費率。加大政府採購支持中小企業力度,幫助中小企業添訂單、增動力、穩預期。

經濟運行能夠保持在合理區間

當前,外部環境更趨複雜嚴峻,國內經濟恢復基礎還不牢固,經濟運行面臨新的挑戰。

商務部部長助理李飛表示,商務部將從三個方面持續加力:一是多措並舉穩外貿。加快推進跨境電商、市場採購貿易方式等新業態新模式發展,積極支持新能源汽車等重點産品出口,暢通外貿企業抓訂單渠道,為企業參展、洽談提供更多便利。二是加大力度穩外資。抓緊推出促進製造業引資、設立外資研發中心等新一批穩外資政策,加強全流程服務和全方位保障。三是積極有效促消費。進一步促進汽車、家電、家居等重點領域消費,加大針對性紓困幫扶力度,支持餐飲、住宿等行業恢復發展,在嚴格做好疫情防控的前提下,持續辦好消費促進活動,積極打造消費新場景,完善城鄉商貿流通體系,大力推動農村消費。

今年以來,美元升值了14.6%,其他儲備貨幣對美元都大幅度貶值,人民幣也貶值了8%左右,但和其他非美元貨幣相比貶值幅度是最小的。劉國強表示,世界對人民幣的認可度不斷增強是長期趨勢,短期內匯率的雙向波動是一種常態。我國將堅持穩健的貨幣政策,堅持不搞大水漫灌,不超發貨幣。(記者 溫源)

【我要糾錯】 責任編輯:龐博
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