稅費支持政策為企業減負紓困

今年以來新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元
稅費支持政策為企業減負紓困

國務院新聞辦公室16日舉行國務院政策例行吹風會，介紹落實系列稅費支持政策有關情況。國家稅務總局副局長王道樹表示，截至11月10日，全國稅務系統合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬億元。其中，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過去年全年退稅規模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元。

王道樹表示，今年以來，面對複雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素衝擊，黨中央強化宏觀政策跨週期和逆週期調節，及時果斷實施大規模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、製造業中小微企業延續緩繳稅費等穩經濟一攬子政策及接續措施，宏觀政策既有力有效，又合理適度，推動我國經濟恢復向好。

大規模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。國家稅務總局總審計師兼收入規劃核算司司長蔡自力介紹，4月份以來已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款合計21864億元，加上今年一季度繼續實施的留抵退稅老政策1233億元，截至11月10日，留抵退稅合計已達23097億元。

“從規模上看，退稅額超過前3年總和；從時間上看，原定全年存量留抵退稅任務提前到二季度集中完成，加之7月份新擴圍7個行業退稅，任務重、時間緊、要求高。”蔡自力表示，從行業看，製造業退稅6176億元，佔比26.7%，是受益最明顯的行業；交通運輸業退稅3527億元，佔比15.3%；電力、熱力、燃氣及水生産和供應業退稅1995億元，佔比8.6%。從企業規模看，小微企業是受益主體。今年以來，已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業戶數佔比93.1%，共享受退稅9178億元，金額佔比39.7%；中型企業退稅5104億元，大型企業退稅8815億元，金額佔比分別為22.1%、38.2%。

製造業是國家經濟命脈所繫，要堅定不移把製造業和實體經濟做強做優做大。此前，國務院常務會議決定，對製造業新增增值稅留抵稅額實行即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日。

國家稅務總局貨物和勞務稅司負責人吳曉強表示，為確保這一要求落實落細，稅務部門在前期已全面加快退稅辦理進度的基礎上繼續深挖潛力，聚焦製造業進一步提高政策落實質效。同時，財政部門加大對地方財政庫款調度支持力度，保障退稅資金及時到位；央行國庫部門加班加點，做到退庫申請及時辦結。

在各方共同努力下，全國各省（區、市）和計劃單列市的製造業增量留抵退稅到賬平均時間均壓縮至2個工作日以內，提速近80%。吳曉強介紹，該措施實施後，9月20日至11月10日，全國稅務機關又為製造業納稅人新辦理增量留抵退稅341億元，使今年製造業留抵退稅累計達6176億元，退稅規模居各行業首位，促進了企業恢復經營。

為支持汽車市場發展，今年黨中央、國務院延續實施新能源汽車免徵車購稅政策，及時出臺減徵部分乘用車車購稅政策。“延續性+階段性”優惠搭配出臺，免稅政策和減徵政策同向發力，對促進汽車市場回暖企穩，刺激國內消費發揮了重要作用。

“新能源汽車免徵政策效應明顯。”王道樹表示，今年以來截至11月10日，累計免徵新能源汽車車購稅686.2億元，同比增長101.2%。機動車銷售統一發票數據顯示，截至11月10日，累計銷售新能源汽車448萬輛，同比增長78.1%。減徵部分乘用車車購稅政策執行平穩、成效比較明顯。今年6月至11月10日，共為符合條件的乘用車減徵車購稅397.5億元。

總的來看，各項稅費支持政策積極作用不斷顯現。王道樹介紹，一是減輕了企業稅費負擔。稅務部門監測的全國10萬戶重點稅源企業每百元營業收入稅費負擔下降5.3%，其中裝備製造業下降9.6%，幫助廣大市場主體爬坡過坎、紓困解難。二是助力了經濟回穩向上。增值稅發票數據顯示，隨著系列稅費支持政策迅速落地，二季度全國企業銷售收入同比增長1.1%，扭轉了前期下滑局面，三季度以來同比增長3.4%，呈現回穩向好勢頭。三是增強了企業發展動能。1月1日至11月10日，全國企業採購設備投資同比增長4.9%，比上半年加快1個百分點，其中裝備製造業採購設備投資同比增長9.8%，發展動能進一步增強。

“下一步，稅務部門將持之以恒用黨的二十大精神武裝頭腦、指導實踐、推動發展，更好發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，更好服務中國式現代化，為全面建設社會主義現代化國家貢獻稅務力量。”王道樹表示。（記者 李華林）