中小學地方課程和校本課程建設有“章”可循了

寓教于樂的刺繡課、形式多樣的民俗課、動手動腦的科創課……近年來，除開齊開足國家課程外，越來越多樣的地方課程、校本課程讓中小學生們的課表變得豐富起來，發揮了相應的育人功能，開拓了學生的視野，增添了校園文化的亮色。然而，各地各校在這類課程建設過程中也存在定位不準確、建設質量參差不齊、管理不到位等問題。

如何充分激發地方和學校活力，切實增強課程對地方、學校、學生的適應性，發揮課程為黨育人、為國育才的功能？近日，教育部印發《關於加強中小學地方課程和校本課程建設與管理的意見》（以下簡稱《意見》），記者採訪了教育部相關負責人。

究竟哪些內容可以作為校本課程、地方課程內容？對於地方課程，《意見》提出，地方課程應挖掘當地自然風貌、區域經濟、優勢科技、特色文化以及革命文物、遺址、紀念場館等方面資源的育人價值，使學生認識家鄉，豐富體驗，拓寬視野，增強綜合素質；要體現多元一體的理念，堅持區域特徵與共同要求相統一，強化地方與國家的不可分割性，關注與世界的相互關聯性，弘揚具有統一性和多樣性的中華優秀文化，增強中華文化的生命力和影響力，涵養學生家國情懷，鑄牢中華民族共同體意識。對於校本課程，《意見》則提出課程應服務學生個性化學習需求，培養興趣愛好，發展特長；注重引導學生及時了解經濟社會和科技等新進展、新成果；體現學校文化，增強學校辦學特色，促進教師專業發展。

“《意見》指導各地各校科學安排地方課程設置，原則上在部分年級開設，一個年級最多開設一門，防止用地方課程擠佔甚至替代校本課程；要加強科學設計和專業論證，組織研製課程綱要，強化綜合性、實踐性，並豐富課程載體形式，特別是加強對地方課程必要性的論證，防止與國家課程內容簡單重復。”該負責人表示。

加強對兩類課程開設管理也是《意見》的亮點。《意見》明確，鼓勵將勞動、綜合實踐活動、班團隊活動、地方課程、校本課程等整合實施，相關內容統籌安排，課時打通使用。普通高中要全面落實必修、選擇性必修、選修課程規定，合理安排三年課程，避免高一併行科目過多、壓縮必修課程課時、超前學習。

“一要堅持‘凡設必審’‘凡用必審’原則，明確省級、學校審議審核重點；二要嚴格審議審核標準，依據《中小學教材管理辦法》等有關規定，重點從思想性、科學性、時代性、規範性、協同性等方面加強審核；三要規範審議審核行為，明確省級教育行政部門、地市級、縣區級教育行政部門和學校組織領導職責，注重政治性和專業性雙重把關。此外，要建立地方課程和校本課程審議審核制度、備案制度、課程教學管理制度、專業支持制度和課程監測修訂制度，形成管理鏈條。”該負責人表示。（記者 周世祥）