如何打好促消費穩就業“組合拳”

如何打好促消費穩就業“組合拳”
——國家發改委回應當前熱點問題

怎樣看待當前經濟形勢？針對制約居民“能消費、敢消費、願消費”的痛點和堵點，我國將採取哪些舉措？如何打好穩就業“組合拳”？7月18日，國家發展改革委舉行新聞發佈會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

國內生産總值同比增長5.5%

把穩增長放在更加突出位置

最新數據顯示，初步核算，上半年國內生産總值593034億元，按不變價格計算，同比增長5.5%，比一季度加快1.0個百分點。

國家發展改革委政策研究室主任金賢東介紹，今年以來，面對複雜嚴峻的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我國經濟社會全面恢復常態化運行，國民經濟恢復向好，發展質量穩步提高。

同時，金賢東也指出，要清醒看到，當前經濟運行正處於恢復發展和産業升級的關鍵期，發展環境的複雜性和不確定性依然較大，經濟持續恢復發展仍面臨需求不足、動能不強、信心偏弱和一些領域風險累積等困難挑戰。

“中國經濟歷來都是在披荊斬棘中一路前行、在戰勝困難挑戰中不斷發展壯大，當前我們面臨的這些問題都是發展中的問題、前進中的問題，也都能夠通過深化改革、擴大開放、推動創新、促進發展的辦法來逐步加以解決。”金賢東説。

國家發展改革委國民經濟綜合司副司長李慧認為，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，推動經濟整體好轉的積極因素在不斷累積。

李慧介紹，從發展基礎看，我國擁有完整的産業體系、豐富的人力資源、便利的軟硬體基礎設施網絡，糧食、能源資源、産業鏈供應鏈安全保障能力不斷增強，經濟抗衝擊能力和韌性明顯提升。從市場潛力看，我國是全球潛力最大的消費市場，公共服務、基礎設施等領域投資需求旺盛，城鄉區域協調發展蘊含巨大市場空間。從政策效應看，隨著黨中央、國務院各項決策部署加快落地見效，存量政策與增量政策協同發力，我國有信心、有條件、有能力實現全年經濟社會發展目標任務。

金賢東表示，國家發展改革委將緊緊圍繞高質量發展首要任務，把穩增長放在更加突出位置，重點辦好擴大內需、建設現代化産業體系、深化市場化改革、擴大高水平開放、防範化解重點領域風險、保障改善民生等領域的大事難事急事，全力推動經濟結構持續向優、增長動能持續增強、發展態勢持續向好。

最終消費支出對經濟增長貢獻率達77.2%

出臺政策促消費

上半年，社會消費品零售總額227588億元，同比增長8.2%，比一季度加快2.4個百分點。

金賢東介紹，今年以來，恢復和促進消費的政策舉措持續顯效，居民消費市場整體呈現良好恢復態勢。上半年，餐飲、旅遊等領域消費已超過疫情前水平，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達77.2%，明顯高於去年。同時也要看到，消費能力和消費預期相對偏弱、基礎設施和消費環境有待提升等問題仍然存在，解決這些問題是當前和今後一個時期促進消費的重點發力方向。

“今年以來，我們就構建高質量充電基礎設施體系、更好支持新能源汽車下鄉等出臺了一系列政策。”金賢東説，針對當前消費領域存在的突出問題，國家發展改革委將圍繞穩定大宗消費、促進汽車消費和電子産品消費、拓展農村消費等方面，出臺一批務實管用的政策舉措，並推動儘快落地見效。

據了解，國家發展改革委將依託深化收入分配製度改革部際聯席會議機制，系統推進收入分配領域重點工作，強化重點群體支持和幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進居民增收有效路徑。同時，推進數字技術、應用場景和商業模式融合創新，培育壯大消費新業態新模式，豐富拓展消費場景；持續推進民生消費領域國家和相關行業標準制訂和修訂工作，促進消費供給提質升級。

此外，金賢東表示，針對制約消費的體制機制問題，國家發展改革委將會同有關方面，研究制定關於營造放心消費環境的政策文件，健全標準質量管理體系，加大質量安全監管力度，強化消費信用體系建設，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛解決機制，努力為消費者營造安心放心稱心的消費環境。

全國城鎮調查失業率平均值為5.3%

千方百計穩就業

就業關係到每一個勞動者的權益，關係到每一個家庭的幸福。

上半年，全國城鎮調查失業率平均值為5.3%，比一季度下降0.2個百分點。6月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，與上月持平。

金賢東介紹，今年以來，隨著疫情轉段、經濟恢復、穩就業政策持續發力，就業形勢總體回暖。但也要清醒認識到，當前，影響就業的內外部不確定不穩定因素較多，重點群體特別是高校畢業生等青年群體就業面臨較大壓力。

“解決就業問題，根本上還是要靠發展。”金賢東説，國家發展改革委將千方百計穩增長、穩就業、穩物價，抓好擴內需、降成本、防風險等政策落實落地，鞏固經濟回升向好勢頭，推動各類經營主體提振信心、增産穩崗、釋放活力，穩定就業基本盤。

金賢東表示，針對高校畢業生等重點群體就業面臨的困難，國家發展改革委將加大服務和政策保障力度，強化穩崗擴崗支持，充分釋放青年創新創業活力；同時，加強對青年群體的就業服務，深入開展職業教育産教融合賦能提升行動，持續推動公共職業技能培訓擴容提質，努力提升高校畢業生等青年群體的就業技能。

“我們將健全工資合理增長機制，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重，多渠道促進城鄉居民增收，努力確保居民收入增長與經濟增長基本同步。”金賢東説。（記者 劉坤）