“七下八上”關鍵期，如何做好防汛工作？

新華社北京7月25日電 題：“七下八上”關鍵期，如何做好防汛工作？

新華社記者周圓、鬱瓊源、王聿昊

當前全國已進入“七下八上”防汛關鍵期。今年主汛期防汛抗旱形勢如何？各部門有哪些應對舉措？如何下好防汛抗旱“先手棋”？應急管理部副部長、水利部副部長王道席，國家消防救援局副局長羅永強等25日在國務院政策例行吹風會上就防汛抗旱熱點話題進行了回應。

主汛期防汛抗旱形勢如何？

針對今年主汛期防汛抗旱形勢，國家防總多次組織氣象、水利、自然資源等部門進行聯合會商研判。“總的來看，主汛期全國的防汛抗旱形勢應該説是複雜嚴峻的。”王道席説。

王道席進一步解釋説，主汛期形勢主要體現在三個方面：極端天氣事件偏多，預測氣候狀況是一般到偏差，階段性強降水、暴雨洪澇、高溫熱浪等災害可能較重；洪澇乾旱並重，松花江、黑龍江中游、淮河流域沂沭泗、太湖、遼河以及長江下游的部分支流可能發生較大洪水，內蒙古、甘肅等地可能出現階段性旱情；山洪和地質災害、中小河流洪水、中小水庫度汛以及城市內澇等防汛救災薄弱環節，需要保持高度警惕。

氣象方面，今年入汛以來，全國降水總體偏少，但是極端性、局地性特點比較突出。中國氣象局應急減災與公共服務司負責人王亞偉表示，預計7月底之前，我國降雨帶主要位於天津、河北東部、遼寧南部等地。新疆盆地地區、甘肅西部、內蒙古西部高溫天氣仍將持續，局地氣溫可能超過40攝氏度。

此外，預計8月份，我國大部地區氣溫接近常年同期到偏高，2至3個熱帶氣旋將登陸或影響我國，主要影響我國華東和華南沿海地區。

在重點防範災害方面，王亞偉認為，當前要關注強降雨、颱風、強對流、高溫、乾旱等氣象災害以及山洪、泥石流、城市內澇等次生災害。

如何下好防汛抗旱“先手棋”？

提前預防是打好防汛抗旱硬仗的“先手棋”、關鍵點。

“針對關鍵期、重點地區的洪澇災害防範應對，各地各部門都非常重視提前預防工作。”王道席表示，近年來，各方積累了一些成熟的經驗和做法。

——立足於“嚴”，強化防汛責任的落實。嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛防颱風各項責任，重點夯實基層責任還有包保責任。

——立足於“細”，持續推進隱患排查整改。做到汛期不完、排查不停、整改不止。“七下八上”防汛關鍵期，要針對極端暴雨可能導致的重大隱患進行再排查、再梳理。

——立足於“實”，保障關鍵措施落實。強化聯合會商研判機制，強化直達基層責任人的臨災預警“叫應”機制，特別是深夜發生強降雨期間，既要“叫醒”，還要求要“答應”。

——立足於“早”，強化轉移搶險救援準備。堅持關口前移，果斷提前轉移危險區群眾，守住不發生人員傷亡的安全底線。

“防範風險的先手”還來自搶險救援力量建設和救援救災物資保障。

“立足於防大汛、搶大險、救大災，我們不斷增強搶險救援隊伍和應急物資的保障建設。”王道席介紹，截至目前，已指定中央企業工程應急力量隊伍456支共6萬餘人，航空器80余架；31個省份有126個中央級儲備庫，儲備955.2萬件總價值達37.3億元的中央應急搶險救災物資。

各部門有哪些應對舉措？

國家綜合性消防救援隊伍是應急救援的主力軍和國家隊。羅永強介紹，截至7月24日，國家綜合性消防救援隊伍在今年入汛以來，已參與處置城市內澇和地質山洪災害搶險救援行動3483起，共營救遇險被困群眾1174人，疏散轉移7200余人。

羅永強表示，今年汛期，國家消防救援局要求重點地區隊伍提高戰備等級，加強會商研判，前置救援力量，強化調度指揮，確保一旦出現重大汛情險情災情，能夠切實發揮拳頭和尖刀作用，將傷亡和損失降到最低。

面對複雜嚴峻的防颱風形勢，應急管理部防汛抗旱司司長陳敏説，國家防總辦公室和應急管理部強化颱風的預防預備，組織地方修訂完善防汛防颱風專項預案；密切跟蹤颱風的發展變化，及時啟動或調整防颱風的應急響應，派出工作組赴一線；督促颱風影響的重點市縣及時採取停課、停工、停業、停運、停止戶外集體活動“五停”措施。

在地質和海洋災害防治方面，自然資源部地質勘查管理司司長于海峰表示，將緊盯縣城、學校、醫院、交通幹線等重點區域，以及旱澇急轉、半夜大雨等重點時段。密切關注颱風動向和海況變化，加強巡查監管，強化會商研判和預警響應，全力做好海洋災害應急工作。

水利部水旱災害防禦司司長姚文廣介紹，水利部將科學精準調度以水庫、堤防、蓄滯洪區為主要組成的流域防洪工程體系；抓好工程巡查防守和應急處置，病險水庫原則上一律空庫運行；在確保防洪安全的前提下做好蓄水保水，儲備抗旱水源，保障城鄉居民和作物時令灌溉用水。