《出生缺陷防治能力提升計劃（2023-2027年）》文件解讀

一、為何制定《出生缺陷防治能力提升計劃（2023-2027年）》？

2018年國家衛生健康委印發《全國出生缺陷綜合防治方案》（以下簡稱《防治方案》）。5年來，各地不斷加大出生缺陷防治工作力度，積極落實《防治方案》要求，全面實現各項工作指標。

《中共中央 國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》（以下簡稱《中央決定》）將綜合防治出生缺陷作為提高優生優育服務水平的重要內容，《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》（以下簡稱“兩綱”）繼續將預防和控制出生缺陷作為主要目標之一，對出生缺陷防治工作提出更高要求。為進一步提升防治能力，促進出生缺陷防治工作高質量發展，切實落實《中央決定》和“兩綱”目標任務，更好滿足群眾健康孕育的需求，制訂《出生缺陷防治能力提升計劃（2023-2027年）》（以下簡稱《提升計劃》）。

二、《提升計劃》主要內容有哪些？

《提升計劃》包括四部分內容。一是總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，聚焦關鍵環節，全面提升能力，促進出生缺陷防治工作高質量發展，更好滿足群眾健康孕育需求。二是工作目標。建立覆蓋城鄉居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段，更加完善的出生缺陷防治網絡，顯著提升出生缺陷綜合防治能力。三是重點任務。通過健全服務網絡、加強人才培養、深化防治服務、聚焦重點疾病、提升質量管理、強化支撐保障6方面措施，推進落實18項工作任務，補短板，強弱項，推動全面提升防治能力。四是組織實施。加強組織領導、監督管理和總結評估，推動《提升計劃》各項重點任務落實。

三、通過哪些具體措施提升出生缺陷防治能力？

共有6方面措施。

一是健全服務網絡。加強網絡建設，推進落實國家相關醫療衛生服務體系規劃要求。夯實機構作用，省市縣鄉各類開展出生缺陷防治服務的機構進一步補齊短板，落實職責任務。

二是加強人才培養。優化人才隊伍，按照機構標準和服務需求配置專業技術人員，加強緊缺人才、學術骨幹和前沿技術人才培養。提高專業能力，加強醫學影像、檢驗等專業人員能力建設；強化醫學遺傳醫師規範化培訓，提高臨床醫師出生缺陷諮詢水平；加強新生兒疾病篩查專業技術人員培訓。

三是深化防治服務。加大知識普及和健康教育力度，提高育齡人群防治知識知曉率。強化風險因素預防控制，加強婚前孕前保健，降低出生缺陷發生風險。規範産前篩查和産前診斷，落實技術標準、規範和指南，規範新技術臨床應用。推進新生兒疾病篩查，加強篩查陽性病例召回、診斷、治療、干預和隨訪。推進出生缺陷疾病治療。

四是聚焦重點疾病。強化先天性心臟病等結構畸形防治，強化先天性聽力障礙等功能性出生缺陷防治，強化唐氏綜合徵等染色體病防治，強化地中海貧血等單基因遺傳病防治。

五是提升質量管理。健全機構全覆蓋、涵蓋三級預防全流程、職責明確、分工負責、運轉高效的出生缺陷防治質量管理體系，建立出生缺陷防治服務質量監測評價結果排名、通報和信息公開等質量管理制度，加強病歷書寫、檢查檢驗、評估諮詢、會診、隨訪等重點環節質量管理。

六是強化支撐保障。運用信息技術賦能服務，用好人工智慧、大數據、5G等技術和“雲上婦幼”等遠程醫療平臺，加強出生缺陷監測。發揮科技創新支撐作用，加強基礎研究和臨床應用研究，促進國家、省級科技創新平臺積極發揮作用。