應對創新挑戰 促進科技向善——這份文件將進一步規範科技倫理審查

新華社北京10月10日電 題：應對創新挑戰 促進科技向善——這份文件將進一步規範科技倫理審查

新華社記者

近年來，“AI換臉”“基因編輯嬰兒”等社會熱點廣受關注。科技部會同教育部、工業和信息化部等10部門近日印發了《科技倫理審查辦法（試行）》，立足我國科技發展階段和社會文化特點，重點解決科技倫理審查職責不明確、程序不規範、機制不健全等問題，確保科技創新活動的正確方向。

——科技倫理審查為何如此重要？

科技倫理是指科技創新活動中人與社會、人與自然和人與人關係的思想與行為準則，它規定了科技工作者及其共同體應恪守的價值觀念、社會責任和行為規範。

從全球科技發展趨勢來看，新一輪科技革命和産業變革深入發展，世界各國不斷強化科技倫理治理，就是為了解決科學技術與人類社會加速融合的“雙刃劍”效應。

為確保科技向善，努力實現高質量發展與高水平安全的良性互動，加強科技倫理治理體系和治理能力建設至關重要。2022年3月，中辦國辦印發《關於加強科技倫理治理的意見》，提出了完善科技倫理審查規則流程，健全科技倫理（審查）委員會設立標準、登記制度，建立科技倫理審查結果專家復核機制等具體要求。

在遵循科技發展內在規律的基礎上，為進一步防範化解科技創新活動可能帶來的潛在風險，科技部貫徹落實黨中央、國務院決策部署要求，會同有關部門深入調研、總結經驗、廣泛徵求意見，研究制定了《科技倫理審查辦法（試行）》。

——劃定了哪些監管範圍和管理職責？

據參與審查辦法制定的相關部門負責人介紹，此次印發的《科技倫理審查辦法（試行）》是覆蓋各領域科技倫理審查的綜合性、通用性規定，對科技倫理審查的基本程序、標準、條件等提出統一要求，為各地方和相關行業主管部門、創新主體等組織開展科技倫理審查提供了制度依據。

《科技倫理審查辦法（試行）》劃定了科技倫理審查的主要範圍，重點是可能影響人的合法權益和動物福利以及對生命健康、生態環境、公共秩序、可持續發展等帶來倫理風險的科技活動。提出要堅持促進創新與防範風險相統一，客觀評估、審慎對待不確定性和技術應用風險。

《科技倫理審查辦法（試行）》還明確了各相關部門、地方和各類創新主體的監督管理職責，建立了科技倫理（審查）委員會和科技倫理高風險科技活動登記制度，對科技倫理違規行為及調查處理分工等作出規定。

——將對科技活動和科技人員産生哪些影響？

此次出臺的《科技倫理審查辦法（試行）》明確，相關行業主管部門和地方按照職責權限和隸屬關係建立本系統、本地方科技倫理審查的監督管理機制，制定、修訂本系統、本地方的科技倫理審查辦法、細則等制度規範，建立健全對納入清單管理的科技活動的專家復核機制。

分析人士認為，這進一步為行業主管部門和地方開展科技倫理審查工作明確了分工。

同時，科技部還將加強國家科技倫理管理信息登記平臺建設，為相關行業主管部門、地方加強科技倫理監管提供信息化支撐，開展科技倫理審查工作將更加便捷高效。

科技部有關負責人表示，各類創新主體要切實履行科技倫理管理主體責任，健全本單位科技倫理審查監管機制，加強科技倫理（審查）委員會制度建設和能力建設，加強對本單位科技倫理委員會委員和科技人員的教育培訓，開展負責任的研究與創新。科技類社團可制定本領域的科技倫理審查具體規範和指南，為創新主體和科技人員提供細化指導。

此外，科技人員自身應更加自覺遵守科技倫理規範，及時學習科技倫理知識，提高科技倫理意識，按要求申請倫理審查，關注科技活動中的倫理風險變化，遇到問題及時報告。

新華社北京10月10日電 題：應對創新挑戰 促進科技向善——這份文件將進一步規範科技倫理審查

新華社記者

近年來，“AI換臉”“基因編輯嬰兒”等社會熱點廣受關注。科技部會同教育部、工業和信息化部等10部門近日印發了《科技倫理審查辦法（試行）》，立足我國科技發展階段和社會文化特點，重點解決科技倫理審查職責不明確、程序不規範、機制不健全等問題，確保科技創新活動的正確方向。

——科技倫理審查為何如此重要？

科技倫理是指科技創新活動中人與社會、人與自然和人與人關係的思想與行為準則，它規定了科技工作者及其共同體應恪守的價值觀念、社會責任和行為規範。

從全球科技發展趨勢來看，新一輪科技革命和産業變革深入發展，世界各國不斷強化科技倫理治理，就是為了解決科學技術與人類社會加速融合的“雙刃劍”效應。

為確保科技向善，努力實現高質量發展與高水平安全的良性互動，加強科技倫理治理體系和治理能力建設至關重要。2022年3月，中辦國辦印發《關於加強科技倫理治理的意見》，提出了完善科技倫理審查規則流程，健全科技倫理（審查）委員會設立標準、登記制度，建立科技倫理審查結果專家復核機制等具體要求。

在遵循科技發展內在規律的基礎上，為進一步防範化解科技創新活動可能帶來的潛在風險，科技部貫徹落實黨中央、國務院決策部署要求，會同有關部門深入調研、總結經驗、廣泛徵求意見，研究制定了《科技倫理審查辦法（試行）》。

——劃定了哪些監管範圍和管理職責？

據參與審查辦法制定的相關部門負責人介紹，此次印發的《科技倫理審查辦法（試行）》是覆蓋各領域科技倫理審查的綜合性、通用性規定，對科技倫理審查的基本程序、標準、條件等提出統一要求，為各地方和相關行業主管部門、創新主體等組織開展科技倫理審查提供了制度依據。

《科技倫理審查辦法（試行）》劃定了科技倫理審查的主要範圍，重點是可能影響人的合法權益和動物福利以及對生命健康、生態環境、公共秩序、可持續發展等帶來倫理風險的科技活動。提出要堅持促進創新與防範風險相統一，客觀評估、審慎對待不確定性和技術應用風險。

《科技倫理審查辦法（試行）》還明確了各相關部門、地方和各類創新主體的監督管理職責，建立了科技倫理（審查）委員會和科技倫理高風險科技活動登記制度，對科技倫理違規行為及調查處理分工等作出規定。

——將對科技活動和科技人員産生哪些影響？

此次出臺的《科技倫理審查辦法（試行）》明確，相關行業主管部門和地方按照職責權限和隸屬關係建立本系統、本地方科技倫理審查的監督管理機制，制定、修訂本系統、本地方的科技倫理審查辦法、細則等制度規範，建立健全對納入清單管理的科技活動的專家復核機制。

分析人士認為，這進一步為行業主管部門和地方開展科技倫理審查工作明確了分工。

同時，科技部還將加強國家科技倫理管理信息登記平臺建設，為相關行業主管部門、地方加強科技倫理監管提供信息化支撐，開展科技倫理審查工作將更加便捷高效。

科技部有關負責人表示，各類創新主體要切實履行科技倫理管理主體責任，健全本單位科技倫理審查監管機制，加強科技倫理（審查）委員會制度建設和能力建設，加強對本單位科技倫理委員會委員和科技人員的教育培訓，開展負責任的研究與創新。科技類社團可制定本領域的科技倫理審查具體規範和指南，為創新主體和科技人員提供細化指導。

此外，科技人員自身應更加自覺遵守科技倫理規範，及時學習科技倫理知識，提高科技倫理意識，按要求申請倫理審查，關注科技活動中的倫理風險變化，遇到問題及時報告。