推進知識産權強國建設 有效支撐創新驅動發展

近日，國務院常務會議密集審議通過《專利轉化運用專項行動方案（2023－2025年）》和專利法實施細則（修正草案）等重要文件和法規，對知識産權領域有關工作作出部署。8日下午，國務院新聞辦舉行政策例行吹風會，圍繞加快推進知識産權強國建設、有效支撐創新驅動發展有關情況，相關部門負責人答記者問。

據統計，2022年，我國數字經濟規模達50.2萬億元，佔GDP比重達41.5%，位居全球第二。國家知識産權局局長申長雨就此介紹，近年來，國家知識産權局積極開展數據知識産權保護規則研究和試點工作，在北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、深圳等8省市展開試點，目前，各試點地方數據知識産權質押融資總額已超過11億元。

國家知識産權局專利局副局長、戰略規劃司司長葛樹介紹，近年來，我國數字經濟核心産業發明專利增長迅速，截至2022年年底，國內數字經濟核心産業發明專利有效量為127.3萬件，專利創新呈現蓬勃發展態勢。長三角、粵港澳大灣區和京津冀地區數字經濟核心産業發明專利有效量佔國內數字經濟核心産業發明專利有效量的71.3%，數字經濟創新集群發展態勢顯著。此外，國外相關企業對我國數字經濟市場的重視程度不斷加強，來華申請數字經濟核心産業發明專利的國外企業，由2016年的6418家增長至2022年的7613家。

製造業是國家支柱産業，民營企業是推動製造業發展的重要力量。“近年來，國家知識産權局圍繞知識産權賦能民營製造業發展，採取了一系列有針對性的措施。”申長雨説，“一是加強技術賦能，幫助民營企業找到好的投資項目。推動高校、科研機構與民營企業精準對接，促成專利技術供需對接和轉移轉化。二是加強知識産權保護，讓民營企業敢於投資。我們已在全國佈局建設了103家國家級知識産權保護中心和快速維權中心，涵蓋高端裝備製造、新一代信息技術、新能源新材料、生物醫藥等多個製造業領域，備案企業超過12萬家。三是加大融資支持力度，助力解決民營企業融資難題。”

在知識産權促進外商投資方面，申長雨介紹，今年以來，國家知識産權局多次召開外資企業知識産權座談會，聽取並回應解決外商在藥品專利糾紛早期解決機制、專利惡意無效和商標惡意搶注、網絡侵權等方面的關切與訴求。同時，依法嚴格保護外資企業知識産權。堅持對內外資企業知識産權一視同仁、同等保護，嚴厲打擊侵犯外商投資企業知識産權行為，對事實清楚、證據確鑿的侵權案件依法加快辦理。目前，在國家級知識産權保護中心和快速維權中心備案的外資與合資企業已超過4600家。

申長雨強調，知識産權保護是一個系統工程，覆蓋領域廣、涉及方面多，需要綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等多種手段，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節完善保護體系。

“國家知識産權局正會同相關部門加快制定《知識産權保護體系建設工程實施方案》，從知識産權保護全鏈條、全過程、全要素出發，強化整體設計，完善大保護工作格局，進一步織牢織密知識産權保護網，助力營造更好的創新環境和營商環境。”申長雨説。

國家知識産權局公共服務司司長王培章表示，下一步，國家知識産權局將加快建設全國一體化知識産權數字公共服務平臺，持續推動知識産權公共服務産品供給多元化、服務智慧化，持續加大對地方知識産權公共服務平臺和數據庫建設的指導力度，加大對知識産權信息公共服務産品的宣傳推廣力度，推動實現各級知識産權公共服務平臺和數據庫互聯互通、數據共享，推動創新成果更好惠及人民。（見習記者 李春劍 記者 張曉華）