優化政策打通堵點 內外貿一體化迎利好

12月1日召開的國務院常務會議指出，加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。要對標國際先進水平，加快調整完善國內相關規則、規制、管理、標準等，促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接，推進內外貿産品同線同標同質。要聚焦企業需求和市場反饋及時優化政策，切實打通阻礙內外貿一體化的關鍵堵點，助力企業在國內國際兩個市場順暢切換。要優化內外貿一體化發展環境，落實好相關財政金融支持政策，共同促進內外貿高質量發展。

接受《經濟參考報》記者採訪的業內專家認為，推進內外貿一體化是新階段我國外貿高質量發展的方向，也將對我國構建新發展格局形成重要支撐。中央財經大學國際經濟與貿易學院院長張曉濤在接受記者採訪時表示，內外貿一體化是促進內外循環協同發展的重要方式，是保障國內國際雙循環相互促進的著力點。2022年4月，商務部牽頭相關部門組建促進內外貿一體化發展部際工作機制，通過推動規則對接、推進産品對標、促進渠道相通、培育主體引領、加快數字賦能等手段，切實推進內外貿一體化的各項重點工作。

張曉濤同時提出，但也要看到，內外貿一體化工作涉及多個地區、多個部門和多個行業，仍面臨市場分割、地方保護、行業壁壘和監管標準不統一，以及融資支持不足、供應鏈現代化程度不高、內外貿一體化市場平臺不完善、體制機制不建全等問題。

張曉濤認為，高質量推進內外貿一體化，應該重點加強國內外標準認證銜接，推進標準互認，包括制定信息管理、物流作業、商業及服務流程等方面接軌國際供應鏈標準，推進中外標準互認；提高産品質量標準認證的國際化水平，縮小國內外産品標準的差異；分行業、分類別推進實施內外貿産品的同線同標同質，開展技術標準、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等方面的國內外差異分析，推動國內標準的側重方向、細分要求等方面向國外領先標準靠攏和趨同；積極推動我國特色優勢領域的標準和資質認證走出去，積極參與國際標準制定，爭當全球標準“領跑者”；優化實行內外貿監管部門間的信息互換、監管互認和執法互助。

專家分析還指出，從內外貿一體化發展的這些實際需求出發，國務院常務會議的系列部署有望為我國外貿高質量發展以及更高水平開放提供更好的支撐。展望未來，商務部研究院副研究員龐超然對記者説，推進內外貿一體化是推進貿易強國的重要任務。“我國高標準、高質量推進內外貿一體化將帶動制度型開放步伐進一步加快，規則等有效銜接，發展動能持續強化，産業相融、市場相通、創新相促、規則相聯的良性循環逐步形成，全球配置資源能力持續提升，更好服務構建新發展格局。”（記者 王文博）