稅費政策有力服務高質量發展

2023年新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元
稅費政策有力服務高質量發展

“2023年，全國新增減稅降費及退稅緩費超2.2萬億元，有效助力穩定市場預期、提振市場信心、激發市場活力。全年組織各項稅費收入31.7萬億元，著力夯實財力保障基礎。”1月18日，國家稅務總局副局長饒立新在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上表示。

稅收大數據反映高質量發展多方面亮點

國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運表示，稅務總局利用稅收大數據構建高質量發展指標體系，相關結果顯示，2023年，我國高質量發展加快推進，具體體現在10組數據上：

第一，企業創新投入持續加力，企業所得稅預繳申報數據顯示，2023年前三季度，全國企業申報享受研發費用加計扣除金額1.85萬億元，其中製造業企業受益最廣。

第二，創新産業加快成長，增值稅發票數據顯示，2023年，高技術産業銷售收入同比增長9.8%。

第三，高端製造創新突破，裝備製造業佔製造業比重提高至44.8%。

第四，數實融合加快推進，數字經濟核心産業銷售收入佔全部銷售收入比重達12.1%。

第五，統一大市場建設進程加快，省際貿易額佔全國貿易總額比重提高至42.7%。

第六，京津冀、長三角、珠三角三大動力源地區帶動作用增強，銷售收入佔全國比重提高至54.1%。

第七，産業綠色轉型持續推進，高耗能製造業佔製造業比重降至30.7%。

第八，外資企業利潤再投資穩定增長，享受遞延納稅的再投資金額達1412億元。

第九，消費活力不斷釋放，商品消費和服務消費銷售收入同比分別增長11.4%和9%。

第十，社會保障更加有力，社會保險費收入達8.2萬億元，繳費服務人數超過13億。

採取有力有效措施推動建設全國統一大市場

建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。

“2023年以來，稅務部門採取有力有效措施，切實發揮職能作用，積極推動建設全國統一大市場。”饒立新指出，稅務總局會同財政部等部門按照黨中央、國務院決策部署，對77項延續優化完善的稅費優惠政策及時發文予以明確，進一步穩定市場預期；持續健全完善稅費優惠政策落實工作機制，主動收集並答覆納稅人繳費人反映的問題，及時回應各方面關切；修改完善《稅收徵管操作規範》，形成全國統一的稅收徵管操作標準；動態更新《納稅服務規範》，統一稅務機關基本服務事項處理方式。

稅務部門還積極推進涉稅事項“跨省通辦”，在京津冀、長三角、成渝等區域試點基礎上，自2023年4月起在全國推行企業跨區（省）遷移涉稅事項便利化措施，優化遷移辦理程序、壓縮辦理時間，為企業跨區（省）經營提供更多便利。

2021年，中辦、國辦印發了《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》。饒立新説，3年來，稅務部門聚焦智慧稅務建設，圍繞推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，先後推出200多項改革創新舉措，推動稅收徵管改革走深走實。2024年，稅務部門將全面實施深化稅收徵管改革提升行動，集成發揮技術、業務、組織“三大變革”效應，著力建設國際一流、中國特色的智慧稅務。

優化稅費服務、提升辦稅體驗成效明顯

2023年，稅務部門深入開展“便民辦稅春風行動”，推出系列服務舉措。第三方調查顯示，2023年納稅人繳費人滿意度得分穩步提升至89.24分。

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國介紹，為更好實現“政策找人”，稅務部門發揮稅收大數據優勢，根據不同行業、企業類型以及人員身份等信息，對稅費政策與適用對象進行智慧匹配，確保符合條件的企業能及時收到契合自身需求的政策。2023年7月以來，已累計推送6.7億戶（人）次、14.9億條。

在優化稅費服務方面，稅務部門健全完善稅費服務訴求解決機制，上下聯動高效解決涉稅難題。聚焦緩解小微企業融資難，深化拓展“銀稅互動”，進一步降低中小銀行參與門檻，全年助力小微企業獲得銀行貸款892.8萬筆，貸款金額2.84萬億元。

在提升辦稅體驗方面，稅務部門充分運用信息化手段，紮實推進智慧稅務建設，推動辦稅繳費服務更智慧，在電子稅務局創新推出“新辦智慧開業”等場景，推廣跨省異地電子繳稅，2023年共辦理跨省異地電子繳稅業務71萬筆，涉及金額844億元。

為更好服務跨境貿易主體，2023年，稅務部門推出了“稅路通”跨境稅收服務品牌。

國家稅務總局國際稅務司司長蒙玉英介紹，“稅路通”品牌發佈以來，全國所有省級稅務局結合地域特色，全部創建了各自“稅路通”子品牌，開展系列政策宣講活動和跨部門協同服務。稅務總局和各省級稅務局均組建跨部門專家團隊，通過實地調研、稅企座談等方式收集疑難問題，積極解決跨境納稅人涉稅訴求。

“目前，‘稅路通’品牌已推出4個跨境投資稅收知識産品，包括更新發佈105份國別（地區）投資稅收指南、99個‘走出去’稅收指引、15個海外稅收案例、34個跨境納稅人繳費人常見問題解答。2024年，稅務部門將繼續發揮拓展‘稅路通’服務品牌矩陣效應，進一步加強國別（地區）稅收政策研究力度，幫助‘走出去’企業用好稅收政策工具，全面落實外商投資企業相關稅費優惠政策，為高水平對外開放貢獻稅務力量。”蒙玉英説。（記者 王觀）