經濟結構調整優化，高質量發展紮實推進——中國經濟運行回升向好

國家統計局日前公佈了2023年國民經濟運行主要指標數據。如何看待中國經濟運行表現？下一階段宏觀調控有哪些發力點？1月18日，國新辦舉行新聞發佈會，解讀當前宏觀經濟形勢和政策。國家發展改革委負責人在會上表示，中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。

經濟“穩”“進”“好”

國家發改委副主任劉蘇社表示，2023年中國經濟發展呈現“穩”“進”“好”特徵。

經濟運行回升向好。全年經濟總量超過126萬億元、增長5.2%，就業物價基本平穩，年末外匯儲備超過3.2萬億美元，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標。

經濟結構進一步調整優化。內循環主導作用明顯增強，全年內需貢獻率達到111.4%，其中最終消費貢獻率為82.5%，拉動經濟增長4.3個百分點。重大創新成果持續涌現，新舊動能轉換加快，裝備製造業增加值同比增長6.8%，高技術製造業、高技術服務業投資分別增長9.9%和11.4%。

高質量發展紮實推進。全年發明專利授權量92.1萬件。全國統一大市場建設加快推進，營商環境進一步優化。全年城鎮新增就業有望達到1200萬人以上，居民收入持續增長。全年糧食産量1.39萬億斤、再創新高，連續9年保持在1.3萬億斤以上。能源供應保障平穩，安全發展基礎進一步夯實。

劉蘇社分析，中國市場潛力仍然很大，提升科技創新能力、推動未來産業發展、促進綠色轉型、加快新舊動能轉換等方面存在巨大投資需求。同時，中國改革開放不斷深化，數字産業化、産業數字化深入推進，人工智慧、量子技術等未來技術加速應用轉化，為各類經營主體投資興業提供了持續增長的發展空間、持續拓展的應用場景、持續優化的營商環境。“總的看，中國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。”劉蘇社説。

物價水平總體平穩

2023年，中國居民消費價格指數（CPI）比上年上漲0.2%。如何看待食品價格低位運行和CPI水平較低的情況？

國家發改委政策研究室主任金賢東分析，2023年中國物價水平總體平穩，CPI漲幅比2022年有所收窄，背後有多方面原因。

2022年，一些非經濟、非常規因素導致國際市場能源、食品價格大幅上漲，2023年轉為明顯下降。金賢東説，從具體品類看，中國CPI中能源價格在輸入性因素影響下，由2022年上漲11.2%轉為2023年下降2.6%；去年能源價格下降2.6%，直接帶動全年CPI整體下降約0.2個百分點。食品價格受輸入性、季節性、週期性因素影響，從2022年上漲2.8%轉為2023年下降0.3%；去年食品價格下降0.3%，直接帶動全年CPI整體下降約0.06個百分點。

金賢東表示，2023年，糧食、食用油價格穩中略漲，鮮果價格同比上漲4.9%，豬肉價格出現週期性回落、同比下降13.6%，鮮菜價格同比下降2.6%。綜合各方情況看，中國農産品市場供應充裕、物流暢通、市場秩序良好、價格平穩運行。

據介紹，國家發改委將會同有關方面密切跟蹤市場供需和價格走勢變化，抓好重要民生商品生産供應、産銷銜接、進出口和儲備吞吐調節等各環節工作，保障市場供應充裕、價格平穩運行。“我們預計，在基數和週期性效應逐步減弱、市場需求穩步恢復、惠農益農政策持續顯效等因素的作用下，食品價格具備平穩運行基礎。”金賢東説。

機遇和挑戰並存

如何看待中國經濟在“十四五”前半程的表現？劉蘇社表示，中國經濟增長保持在合理區間，創新驅動發展成效明顯，民生福祉不斷增進，綠色發展取得積極進展，安全保障能力明顯增強，“十四五”規劃的20項主要指標中有16項基本符合或快於預期，“102項重大工程項目中有96項進展符合預期、6項基本符合預期，有力支撐了相關領域任務落實”。

2024年中國經濟發展仍是機遇和挑戰並存。劉蘇社表示，一方面，外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內有效需求仍顯不足，部分行業産能過剩，社會預期偏弱，風險隱患仍然較多，國內大循環也存在堵點。另一方面，新一輪科技革命和産業變革正在重塑世界經濟格局，中國高水平社會主義市場經濟體制不斷完善，中國特色社會主義制度優勢持續彰顯，物質基礎更加堅實，産業體系更加完備，政策空間依然充足。

“總體看，有利條件強于不利因素，支撐中國經濟平穩健康發展的因素仍然較多。”劉蘇社表示，將加大宏觀調控力度，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

“結合經濟分析和政策研究、中長期規劃和年度計劃、投資管理和項目建設、改革和創新、綜合統籌和綜合平衡等方面的重點職能，國家發改委將更加注重擴大有效需求、依靠改革創新增強發展活力和動力、發展壯大實體經濟、增進民生福祉和提高宏觀政策成效。”劉蘇社説。（記者 汪文正）