如何增強央企核心功能和核心競爭力？——國務院國資委有關負責人回應國資央企熱點問題

新華社北京1月24日電 題：如何增強央企核心功能和核心競爭力？——國務院國資委有關負責人回應國資央企熱點問題

新華社記者 王希

聚焦增強核心功能、提高核心競爭力，新一輪國企改革行動將如何發力？央企如何培育壯大戰略性新興産業？央企重組整合將聚焦哪些重點領域？國新辦1月24日舉行的新聞發佈會上，國務院國資委有關負責人一一回應。

關鍵之年加大國企改革攻堅力度

“新一輪的國企改革具有鮮明的時代特徵，從我們改革任務來看主要是兩大類，一是體制機制改革任務，二是功能性改革任務。”國務院國資委副主任袁野在發佈會上表示，前者主要是鞏固國企改革三年行動所取得的成果，重點解決“從有形到有神”的問題，推動企業真正按市場化機制來運營；後者則聚焦新時代新征程賦予國有企業的使命責任，推動企業不斷增強核心功能、提高核心競爭力。

袁野表示，國資國企將統籌安排進度、抓好推進落實，重點圍繞優化資源配置深化改革、完善體制機制深化改革、健全制度保障深化改革三方面發力，務求取得突破。

例如，圍繞優化資源配置，國資央企將聚焦服務國家重大戰略，進一步推動國有資本“三個集中”——推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興産業集中。

改革不停頓，離不開改革工作機制的不斷創新。

袁野表示，國務院國資委將進一步優化考核體系，實施“一企一策”“一業一策”考核，增強政策供給的精準性、科學性和一致性。同時，健全協同高效的國有資産監管體系，切實提升監管效能，維護好國有資産安全，為企業改革發展營造良好環境。

培育壯大戰略性新興産業

2023年，圍繞新一代移動通信、人工智慧、生物技術、新材料等戰略性新興産業和未來信息等未來産業，國務院國資委啟動實施央企戰略性新興産業煥新行動、未來産業啟航行動，並制定了一攬子政策。中央企業2023年在戰略性新興産業領域完成投資2.18萬億元、同比增長32.1%。

“中央企業在光伏制氫、碳纖維製造、汽車芯片等領域落地了一批重點項目，在激光製造、量子通信、衛星互聯網等領域組建了一批新企業，在電子科技、新能源、生態環保、智慧網聯汽車等領域推動了一批重組整合，新産業新業態正在成為企業的重要增長點。”國務院國資委秘書長莊樹新説。

據他介紹，下一步，國資央企將以央企戰略性新興産業煥新行動、未來産業啟航行動為抓手，加快在提高戰略性新興産業收入和增加值佔比上取得關鍵進展，在央企佈局結構上實現戰略轉型。

具體措施包括：謀劃推動一批重大工程，遴選戰略性新興産業“百項工程”，建設一批戰略性新興産業集群，實施人工智慧AI+專項行動，抓緊在生物、新材料、新能源汽車等重點領域形成標誌性成果；加快以技術突破支撐産業發展，加快培育啟航企業、領軍企業、獨角獸企業，在類腦智慧、量子信息、深地深海、激光製造等領域形成標誌性産品。

此外，國資央企還將著力創新中央企業、地方及各類所有制大中小企業合作模式，強化跨企業、跨領域協同，共建高效協同、良性發展的産業生態，加快戰略性新興産業基金落地見效，切實以科技創新推動産業創新。

推動央企重組整合進一步走深走實

推進央企戰略性重組和專業化整合，是加快國有經濟佈局優化和結構調整的重要舉措。

中國電科重組華錄集團，中國華能與13家央企的新能源項目開展運維服務試點，整合郵輪運營資源組建平臺公司……2023年，國資央企加大重組整合力度，在服務國家戰略、提升資源配置效率、集聚創新資源、著力培育新動能等方面取得了積極成效。

新的一年，央企重組整合將聚焦哪些重點領域？“國務院國資委將按照國有企業改革深化提升行動有關要求，圍繞堅定不移做強做優做大國有企業的目標，推動重組整合工作進一步走深走實。”國務院國資委副秘書長、財管運行局局長李冰説。

他表示，2024年，國資央企將結合“十四五”規劃落實，統籌謀劃好重組整合的主攻方向和重點任務，有計劃、有節奏地調整優化佈局結構；突出服務國家戰略，穩妥實施戰略性重組和新央企組建，持續推動國有資本“三個集中”。

值得關注的是，未來央企推進專業化整合，將聚焦戰略性新興産業發展。

李冰表示，下一步，將發揮央企引領帶動作用，根據戰略性新興産業融合集群發展特點，更大力度開展信息通信、新能源、裝備製造等領域專業化整合，積極開闢新賽道、搶佔新高地、塑造新優勢，深化産業鏈生態圈戰略合作，加快提升現代化産業體系建設水平。