構建高質量農村電商生態圈

商務部等9部門近日聯合印發《關於推動農村電商高質量發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），制定了農村電商高質量發展5年目標，推動農村電商實現數字化轉型升級。《意見》出臺恰逢其時，對於加快我國農村電商高質量發展具有重要作用。

截至2023年底，全國農村寬帶用戶總數達1.92億戶，全年凈增1557萬戶，比上年增長8.8%，增速較城市寬帶用戶高1.3個百分點。同時，我國基本建立起縣鄉村三級電子商務服務體系和物流配送體系。城鄉“數字鴻溝”不斷縮小，為農村電商蓬勃發展提供了有利機遇。

得益於互聯網技術的普及和物流體系的完善，農産品可以通過電商平臺銷售到全國各地。2023年，我國農村網絡零售額達到2.49萬億元。農村電商拓寬了流通渠道，增加了農民收入，也推動了農村産業轉型升級，促進了農村經濟可持續發展，正成為推動農村經濟發展和鄉村振興的重要力量。

然而，農村電商快速發展過程中也存在不平衡問題，如部分農村地區網絡、交通等基礎設施相對落後，電商人才短缺，部分農産品質量不穩定、標準化程度低等，農産品物流配送體系也有待進一步完善。

此次發佈的《意見》從6個方面提出14條具體舉措，將用5年時間，在全國培育100個左右農村電商“領跑縣”、1000家左右縣域數字流通龍頭企業、1000個左右縣域直播電商基地、10000名左右農村電商帶頭人，使農村網絡零售額、農産品網絡零售額年度增速高於同期全國鄉村消費品零售額增速，農村網商（店）數穩步增長，農村數字消費實現提質升級，助力農産品上行和農民增收取得明顯成效，基本建成設施完善、主體活躍、流通順暢、服務高效的農村電商服務體系，為鄉村振興提供有力支撐。

按照《意見》要求，構建協同、創新、高效的農村電商生態圈，對於暢通城鄉經濟循環，促進農民增收和農村消費具有重要意義。為此，要積極探索適合農村地區的電商模式，加快推動農村電商高質量發展。

一方面，不斷完善基礎設施建設。加大財政投入力度，提升農村網絡、交通等基礎設施水平，為農村電商發展持續提供良好的硬體環境。另一方面，加強農村電商人才培訓，提高農民電子商務知識和技能水平，培養一支具備專業素質的農村電商人才隊伍。同時，要加強農産品質量監管，推動農産品標準化生産，提高農産品質量穩定性和市場競爭力。此外，還應繼續推進農産品物流配送體系建設，優化物流配送網絡，降低配送成本，提高流通效率。

推動農村電商高質量發展需要形成合力。各方應加強政策配套和部門協同，提升農村電商公共服務供給質量，暢通城鄉經濟循環，為鄉村振興提供有力支撐。（金觀平）