推動保護蔚藍大海，將有哪些新部署新舉措

新華社北京4月28日電 題：推動保護蔚藍大海，將有哪些新部署新舉措

新華社記者高敬

碧海銀灘也是金山銀山。加強海洋生態文明建設和生態環境保護工作，有哪些新成效？下一步有何新部署新舉措？生態環境部28日舉行新聞發佈會，介紹海洋生態環境保護有關情況。

推動三大重點海域環境質量持續穩中向好

重點海域綜合治理攻堅戰是“十四五”深入打好污染防治攻堅戰的標誌性戰役之一。此前發佈的《重點海域綜合治理攻堅戰行動方案》，對“十四五”時期渤海、長江口—杭州灣和珠江口鄰近海域等三大重點海域綜合治理作出部署安排。

生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒介紹，“十四五”以來，三大重點海域綜合治理取得階段性進展。但三大重點海域面臨的總氮等污染物排海壓力仍處高位，典型海洋生態系統的恢復修復還需較長一個時期，重點海域生態環境質量改善的基礎還不牢固，綜合治理攻堅的任務依然艱巨。

他表示，要繼續抓緊抓實入海河流總氮治理與管控、入海排污口溯源整治等關鍵任務，深入推進陸海統籌、河海聯動、區域協同的污染防治攻堅，推動三大重點海域環境質量持續穩中向好。同時，以紅樹林、自然岸線、濱海濕地、生態保護紅線和各類海洋保護區等為主要對象，會同相關部門進一步加強海洋生態保護修復和常態化監管，不斷提升重點海域生態系統的質量和穩定性。

此外，要緊盯各地在攻堅過程中面臨的重點難點問題，實施“一河一策”“一灣一策”精準治理，推動重點海域綜合治理攻堅戰取得預期成效。

到2027年美麗海灣建成率達到40%左右

近岸海域水生態環境好壞主要體現在海灣上。《中共中央 國務院關於全面推進美麗中國建設的意見》指出，到2027年，美麗海灣建成率達到40%左右。

張志鋒介紹，目前全國已有130多個海灣出臺美麗海灣建設實施方案。生態環境部已經分兩批遴選出20個美麗海灣優秀案例，並總結凝練出福建廈門“四化”海漂垃圾治理、山東煙臺“河湖灣”污染聯防聯治、江蘇鹽城“生態+”綜合治理、海南三亞“六位一體”部門聯動機制等一系列經驗做法。

如何持續深入推進美麗海灣建設？張志鋒説，要重點抓好100多個海灣的“一灣一策”綜合治理，因地制宜建設各美其美、美美與共的美麗海灣。要堅持治理與監管並重，指導督促沿海地方深入做好海灣生態環境摸底調查，繼續加大海灣生態環境的綜合監管、智慧監管力度。

他同時表示，第三批美麗海灣優秀案例徵集活動已經啟動，生態環境部將緊盯海灣生態環境質量和保護治理成效，進一步加強徵集遴選過程中的定量化評價和公眾滿意度調查等。

開展為期三年的拉網式海洋垃圾清理行動

海洋塑料垃圾污染來源複雜，影響範圍廣，常態化治理監管要求高。張志鋒説，生態環境部會同多部門共同制定了《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，將於近期印發實施，主要任務是組織各沿海城市，以毗鄰城市建成區的65個海灣為重點，系統開展為期三年的拉網式海洋垃圾清理行動，並進一步建立健全工作體系和制度機制等。

他介紹，新修訂的海洋環境保護法對建立健全海洋垃圾治理監管工作體系和制度機製作出詳細規定。這些規定體現了系統治理的思路，形成了海洋垃圾陸海統籌治理的閉環。從模式創新看，浙江台州“藍色循環”海洋塑料治理新模式2023年榮獲聯合國“地球衛士獎”，把漁民在海上撿拾回收的廢舊塑料，變身為更多高附加值産品。

生態環境部還組織秦皇島灣、廈門灣等11個重點海灣在全國率先實施專項清漂行動，一年來累計清理海洋垃圾約5.53萬噸，並探索積累了豐富的實踐經驗。

下一步，生態環境部將會同有關部門和沿海地方，深入推進實施《沿海城市海洋垃圾清理行動方案》，並通過無人機、視頻監控等多種技術手段，加大重點海灣塑料污染的常態化監管力度，指導督促沿海地方依法落實好海洋垃圾監測、攔截、收集、打撈、運輸、處理等各方面任務，不斷建立健全從源頭治理、環境清理到回收利用的閉環管理體系。