四部門出臺配套政策 切實打好保交房攻堅戰

5月17日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況。

住房城鄉建設部副部長董建國在會上介紹，當前，房地産市場供求關係發生了重大變化，房地産市場正處於調整過程當中，部分在建已售的商品住房項目面臨交付困難。如果已售出的住房項目爛尾，將嚴重損害購房人合法權益，影響房地産市場平穩健康發展。為切實做好保交房工作，保障購房人合法權益，住房城鄉建設部會同國家金融監督管理總局等部門將出臺相關配套政策文件。

“政策文件重點把握三個方面的要求：一是要將保障購房人合法權益作為根本出發點和落腳點，堅持市場化、法治化原則。二是要充分用好城市房地産融資協調機制，將項目納入‘白名單’給予融資支持。三是要壓實地方政府、房地産企業、金融機構各方責任。”董建國表示，住房城鄉建設部將會同有關部門打好商品住房項目保交房攻堅戰，防範處置爛尾風險，推動項目按時保質交付，切實保障購房人合法權益。

國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹，自今年1月發佈《關於建立城市房地産融資協調機制的通知》以來，截至5月16日，商業銀行已按內部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。

“對於不同所有制房企的‘白名單’項目一視同仁。在控制風險的前提下，可以採取新增貸款、存量貸款展期，以及發放並購貸款等多種方式予以融資支持。貸款金額要與項目建設週期匹配，要覆蓋項目建成交付的資金缺口，推動項目竣工交付，切實保障購房人的合法權益。”肖遠企説。

對於消化存量商品房的政策措施，中國人民銀行副行長陶玲表示，央行將設立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預計將帶動銀行貸款5000億元。

“這項政策是人民銀行為支持構建房地産發展新模式出臺的重要舉措，有利於通過市場化方式實現多重目標。一是加快存量商品房去庫存。地方國有企業在銀行支持下，市場化參與收購已建成未出售商品房，可以推動商品房市場去庫存。二是加快保障性住房供給。收購後的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能夠更好滿足工薪收入群體的住房需求。三是助力保交樓和‘白名單’機制。房地産企業出售已建成商品房後，回籠資金可用於在建項目續建，改善房企的資金狀況。”陶玲説。

自然資源部副部長劉國洪介紹，自然資源部準備出臺妥善處置閒置土地、盤活存量土地的政策措施，支持地方政府從實際出發，酌情以收回、收購等方式妥善處置已經出讓的閒置存量住宅用地，幫助企業解困。同時，促進土地節約集約利用，防範化解風險，助力房地産高質量發展。（記者 邱玥）