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財政支持現代商貿流通體系

2024-05-20 08:47 來源: 經濟日報
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近期,財政部、商務部發佈《關於支持建設現代商貿流通體系試點城市的通知》(以下簡稱《通知》),從2024年起分批開展現代商貿流通體系試點城市建設工作,試點城市將獲得中央財政給予的定額補助。

這項工作的政策目標是,通過試點工作,打造一批城鄉統籌發展、輻射帶動力強、供應韌性好的現代商貿流通節點城市,與國家區域重大戰略、物流主幹線和現代産業集群等緊密銜接。試點城市城鄉流通網絡佈局合理,流通節點設施基本完備,生活必需品流通保供網絡逐步織密織牢,廢舊家電傢具等再生資源回收體系初步建成,在促進消費、保障民生等方面發揮重要作用。骨幹流通企業數字化、標準化、綠色化轉型步伐加快,供應鏈協同水平明顯提升,流通效率和流通組織能力持續增強。形成一批可複製可推廣的試點經驗,引領加快全國現代商貿流通體系建設。

“中央財政資金給予試點城市定額補助,這是促進全國現代商貿流通體系建設的重要舉措。”中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣表示,中央財政資金的支持,對於現代商貿流通節點重要城市的相關項目建設,具有積極的推動作用。

在補助資金方面,《通知》指出,中央財政對試點城市給予定額補助。其中,直轄市4億元左右,省會城市、計劃單列市3億元左右,其他地級市2億元左右。補助資金分兩批下達。試點啟動第一年先下達部分資金,剩餘資金根據績效評價情況下達。

“積極的財政政策要提質增效,提質增效就是要精準發力。”中國財政科學研究院研究員白景明表示,全國現代商貿流通體系建設,事關國家區域重大戰略,事關城鄉統籌發展;有助於增強流通保供能力,補齊農村商業設施短板。中央財政對試點城市給予定額補助,有助於全國現代商貿流通體系的早日建成,進一步擴大內需,促進消費,惠及民生。

對於資金監管,《通知》明確,充分發揮中央財政資金引導作用,撬動社會資本,共同推進試點建設。省級部門要會同試點城市建立省市縣(區)三級日常監督機制,加強項目立項、建設、驗收等全過程監督,形成閉環管理。要引入審計、監理諮詢等獨立第三方參與決策監督,加強資金和項目審核,及時防範和化解風險。有關補助資金不得用於支付罰款、贊助、償還債務以及財政補助單位人員經費和工作經費等,不得用於土地開發、徵地拆遷、建設政府性樓堂館所等明令禁止的支出項目。

“發揮中央財政資金引導作用,可以為企業投資降低成本,為社會投資取得合理的收益率創造條件。”白景明表示,現代商貿流通體系建設是擴內需、促消費的重要項目,需要引導社會資本,共同推進建設,打通商貿流通節點,暢通國內大循環、建設全國統一大市場,共同解決經濟發展中的難點、堵點、痛點。(記者 蘇瑞淇)

【我要糾錯】 責任編輯:楊鶴