商務部外貿司負責人解讀《關於拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》

近日，經國務院同意，商務部、國家發展改革委、財政部、交通運輸部、中國人民銀行、海關總署、稅務總局、金融監管總局、國家網信辦等九部門聯合印發《關於拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》（以下簡稱《意見》）。商務部外貿司負責人對《意見》進行了解讀。

一、當前我國跨境電商發展情況如何？為何要出臺《意見》？

黨中央、國務院高度重視發展跨境電商等外貿新業態。中央經濟工作會議提出，要加快培育外貿新動能，鞏固外貿外資基本盤，拓展跨境電商出口。跨境電商與海外倉等新型外貿基礎設施協同聯動，減少中間環節、直達消費者，有利於促進外貿結構優化、規模穩定，有利於打造國際經濟合作新優勢，已成為我國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。

適應國際市場消費需求，我國跨境電商貿易持續穩定增長。2024年一季度，跨境電商佔出口比重達7.8%，拉動出口增長超1個百分點。全國跨境電商主體活躍，服務網絡覆蓋全球200多個國家和地區。但同時，我國跨境電商發展仍面臨主體能力有待提升、融資渠道亟待拓寬、監管服務需進一步優化等問題和挑戰。在此背景下，商務部會同有關部門開展專題調研，針對行業企業訴求形成了《意見》，報請國務院常務會議審議通過後印發。

二、《意見》主要包括哪些內容？

《意見》共包括五方面15條舉措。

一是積極培育跨境電商經營主體。圍繞主體能力建設，支持跨境電商賦能産業發展，支持企業“借展出海”，加強行業組織建設與人才培養，持續推進品牌建設。

二是加大金融支持力度。暢通跨境電商企業融資渠道，優化跨境資金結算服務，推動跨境電商供應鏈降本增效，便利企業融資。

三是加強相關基礎設施和物流體系建設。推動跨境電商海外倉高質量發展，增強物流保障能力，助力跨境電商相關企業“走出去”，夯實發展基礎。

四是優化監管與服務。優化跨境電商出口監管，提升跨境數據管理和服務水平，營造良好環境。

五是積極開展標準規則建設與國際合作。加快跨境電商領域標準建設，提升企業合規經營水平，持續深化國際交流合作，與相關國家共享發展成果。

三、商務部在落實《意見》方面將開展哪些具體工作？

按照黨中央、國務院決策部署，商務部將會同有關部門和單位，加強統籌協調，強化央地協同，推動各項任務落實落細，促進外貿新業態健康持續發展。近期將開展以下工作：

一是加強行業交流培訓。舉辦跨境電商綜試區現場會、外貿新業態專題培訓，邀請地方商務主管部門、相關試點以及行業企業代表等參加，進行政策解讀，加強經驗分享，總結推廣好經驗好做法。

二是加強跨境電商企業供需對接。辦好廣交會、數貿會等重點展會，支持按市場化原則提升現有地方性跨境電商展會辦展水平，推動進一步優化海外智慧物流平臺功能，為企業提供更多展示對接平臺。

三是紮實推進綜試區建設。指導165個綜試區深入開展規則和標準建設、品牌培育、海外倉高質量發展等系列專項行動，積極利用跨境電商賦能本地産業發展。

四是積極參與國際合作。在多雙邊交流合作中推動加入跨境電商等相關議題，支持跨境電商綜試區、“絲路電商”合作先行區開展國際交流，持續提升貿易便利化水平，營造開放、包容、公平的發展環境。