推進能源轉型 共建美麗家園——國新辦發佈會聚焦《中國的能源轉型》白皮書

新華社北京8月29日電 題：推進能源轉型 共建美麗家園——國新辦發佈會聚焦《中國的能源轉型》白皮書

新華社記者 戴小河

國務院新聞辦公室29日發佈《中國的能源轉型》白皮書，並舉行新聞發佈會介紹和解讀白皮書。

白皮書由前言、正文和結束語三部分組成，約1.9萬字，全面介紹我國推動形成能源綠色消費新模式、構建新型能源體系、發展能源新質生産力、推進能源治理現代化取得的積極成效。

能源轉型取得四個“新”成就

國家能源局局長章建華在新聞發佈會上介紹，白皮書系統闡釋中國能源轉型的基本理念。堅持人民至上，始終把滿足人民美好生活需要放在首位；堅持綠色低碳，加快構建以非化石能源為主體的能源供給體系；堅持立足國情，先立後破，有序轉型，在確保能源安全穩定供應的同時加快綠色轉型發展；堅持創新引領，依靠科技創新、制度創新推動能源綠色低碳、安全高效發展；堅持開放合作，攜手各國推動能源可持續發展。

章建華説，我國能源轉型成就體現為四個“新”。

——清潔能源發展實現新跨越。截至2023年底，風電、光伏發電裝機規模較十年前增長了10倍，清潔能源發電裝機佔總裝機的58.2%，新增清潔能源發電量佔全社會用電增量一半以上。清潔能源消費量佔能源消費總量的比重從15.5%提高到26.4%，煤炭消費比重下降12.1個百分點。

——能源清潔高效利用取得新成效。十年來，我國累計淘汰煤電落後産能超過1億千瓦，電力行業污染物排放量減少超過90%。全社會終端用能電氣化率達到28%。與2012年相比，單位國內生産總值能耗累計下降超過26%。

——綠色能源技術實現新突破。建成風電、光伏全産業鏈研發設計和製造體系，全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術，水電全産業鏈體系全球領先。

——能源體制改革取得新進展。主體多元的能源市場結構逐步構建，統一開放的能源市場體系逐步完善，反映市場供需關係的能源價格機制逐步形成，市場在提升清潔能源消納水平、保障電力供應、促進資源優化配置等方面的作用日益顯現。

清潔能源發展進入快車道

國家能源局副局長萬勁松在新聞發佈會上介紹，我國清潔能源發展進入快車道。

截至2023年底，非化石能源發電裝機超過15億千瓦，歷史性超過火電。清潔能源發電量約3.8萬億千瓦時，佔總發電量將近40%，比2013年提高了約15個百分點。十年來，我國全社會用電增量中，有一半以上是新增清潔能源發電，能源綠色含量不斷提升。

他説，能源轉型支撐經濟社會的高質量發展。十年來，能源領域固定資産投資累計約39萬億元，每年平均近4萬億元，一次能源的生産能力增長35%，有力支撐經濟社會平穩健康發展。我國建立起完備的能源裝備製造業産業鏈，從新能源、水電、核電、輸變電、新型儲能等領域技術創新不斷加快，推動清潔能源産業成長為現代化産業體系的新支柱。

能源轉型與生態環境的高水平保護是協同推進的。與2012年相比，我國單位GDP能耗累計下降超過26%，能源資源實現綠色集約化開發。成品油質量達到世界先進水平，煤電平均供電煤耗降到了303克標準煤/千瓦時，先進煤電機組的二氧化硫、氮氧化物排放水平與天然氣發電機組限值相當。

在運和在建核電機組數量世界第一

章建華説，核電是清潔、低碳、高效的優質能源，在電力系統是重要的基荷電源。發展核電對保障能源安全、推動能源綠色低碳轉型、助力實現碳達峰碳中和目標具有重要意義。

他介紹，我國大陸地區核準在運和在建核電機組共102台，總裝機容量11313萬千瓦。目前在運機組56台，裝機容量5808萬千瓦；已經核準的包括在建機組46台，裝機容量5505萬千瓦。在運和在建機組數量世界第一。

近年來，我國在運核電機組保持多發滿發狀態，充分發揮基荷電源的支撐作用，核電裝機佔全國總裝機的比例不到2%，但發出的電量接近全國總發電量的5%。核電已成為東部沿海地區重要的支撐電源和主力電源，在5個省核電發電量超過20%，分別是遼寧、浙江、福建、廣東、海南，在電力保供中發揮重要作用。

章建華説，今後，國家能源局將繼續堅持以最嚴標準規劃審批、最高質量進行工程建設、最嚴要求運行管理、最嚴措施強化監管，推動核能在供熱、供暖、供汽、海水淡化等綜合利用，穩步提高核電在能源和電力消費中的比重，為推動能源革命和綠色低碳發展提供有力支撐。