教育部語言文字應用管理司負責人就《關於進一步加強中小學規範漢字書寫教育的通知》答記者問

加強規範漢字書寫教育 促進學生全面發展
——教育部語言文字應用管理司負責人就《關於進一步加強中小學規範漢字書寫教育的通知》答記者問

近日，教育部辦公廳印發了《關於進一步加強中小學規範漢字書寫教育的通知》（以下簡稱《通知》）。教育部語言文字應用管理司負責人就《通知》有關內容回答了記者的提問。

一、請介紹一下出臺《通知》的背景。

答：黨的二十大報告提出“加大國家通用語言文字推廣力度”，對傳承發展中華優秀傳統文化提出明確要求，提出“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”。出臺《意見》主要有以下幾方面考慮。

第一，這是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重要舉措。習近平總書記對語言文字工作尤其是漢字在傳承中華文明所發揮的作用作出一系列重要指示批示，強調漢字是中華文明的重要標誌，也是傳承中華文明的重要載體；中國字是中國文化傳承的標誌，3000多年來漢字結構沒有變，這種傳承是真正的中華基因；中國的漢文字非常了不起，中華民族的形成和發展離不開漢文字的維繫；要堅定推行國家通用語言文字教育，逐步提高群眾使用國家通用語言文字的意識和能力。習近平總書記的重要指示批示為加強中小學規範漢字書寫教育提供了根本遵循。

第二，這是促進學生身心健康、實現全面發展的重要舉措。漢字書寫能力是中小學生必備的基本技能，是國民教育的重要內容。加強中小學生規範漢字書寫教育，可以更好發揮其獨特的育人功能，培養益於學生終身發展的規範漢字書寫習慣與能力，引導學生深入了解漢字蘊含的歷史文化價值，積極參與社會實踐，還可以規範中小學生寫字姿勢，助力解決“脊柱側彎”和“小眼鏡”的問題，促進學生身心健康，實現全面發展。

第三，這是回應社會廣泛關切、解決規範漢字書寫教育存在問題的重要舉措。近年來，人大代表、政協委員圍繞規範漢字書寫提出多項建議、提案，社會大眾對此也較為關注。當前，規範漢字書寫教育還存在一些問題不容忽視。從書寫與規範的角度來看，部分中小學校對學生漢字書寫筆順規則、間架結構等方面的教育指導不夠；從書寫與文化傳承的角度來看，挖掘闡釋和發揮漢字所蘊含的優秀傳統文化育人功能不夠；從書寫與健康的角度來看，書寫姿勢不規範一定程度上影響了學生身心健康；從書寫與美育的角度來看，書寫失范現象制約審美能力的培養和提升。這些問題涉及教育教學各環節，需要進一步加強統籌，從教育教學、校園環境、體制機制等各方面協同推進，學校、家庭、社會共同發力。

二、《通知》的主要內容包含哪些？

答：我們堅持問題導向、目標導向、效果導向，系統梳理近些年國家和地方制定的有關政策文件，全面總結規範漢字教育教學經驗，向地方教育行政部門、一線校長和教師等廣泛徵求意見建議，起草形成《通知》。文件主要包括總體要求、主要舉措、保障措施3個部分。

第一部分“總體要求”，提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國教育大會精神，服務落實立德樹人根本任務，要求堅持育人為本、尊重規律、守正創新、系統推進的工作原則。工作目標是培養學生掌握正確的書寫坐姿和執筆姿勢，養成良好的書寫習慣；培養學生正確掌握規範漢字的字形和書寫技能，提高書寫能力；引導學生深入了解漢字蘊含的歷史文化價值，堅定文化自信。

第二部分“主要舉措”，提出八個方面的任務措施：一是培養良好書寫習慣，助力預防和矯正學生“脊柱側彎”和“小眼鏡”；二是提高規範書寫水平，不斷提高書寫質量和速度；三是傳承優秀漢字文化，培養學生感悟漢字的文化內涵；四是統籌發揮一、二課堂作用，鼓勵多種形式加強規範漢字書寫教育，組織學生參加中華經典誦寫講大賽和全國中小學生藝術展演等活動；五是規範校園用字，將規範漢字書寫教育融入校園文化建設；六是發揮教師表率作用，在潛移默化中促進學生養成良好書寫習慣；七是增強數字賦能，探索數字化技術手段賦能規範漢字書寫教育的新模式；八是建立科學評價機制，鼓勵將規範漢字書寫納入有關考核評價內容。

第三部分保障措施，包括加強組織領導、提供條件保障、加大宣傳力度等內容。

三、《通知》的重點任務有哪些創新點？

答：主要有四個創新點：

一是以書寫教育實現語教融合的新突破。首次從語言文字角度切入，聚焦書寫教育的育人功能，以中小學生規範漢字書寫教育為抓手，實現語言文字與教育工作的有機結合，為教育事業高質量發展服務，在加快教育強國建設中發揮更大作用。

二是以書寫教育拓展“五育”融合的新空間。更加聚焦德智體美勞全面發展，從培養良好書寫習慣、傳承發展中華優秀文化、提高審美情趣、促進身心健康、參與社會活動等角度入手，創新提出規範書寫、文化傳承、審美能力、健康教育、社會實踐等方面的政策舉措，拓展了“五育”融合實踐新空間，進一步提升了書寫教育的意義和價值。

三是探索數字賦能書寫教育的新途徑。立足數字時代教育發展新形勢新任務，探索數字化技術手段賦能規範漢字書寫教育的新途徑，鼓勵各地各校用好中國語言文字數字博物館、國家語言資源服務平臺等語言文化類數字資源平臺，努力形成人人、處處、時時都能學習規範漢字的新生態。

四是構建融貫書寫教育全鏈條的新機制。在已有政策文件主要聚焦“第一課堂”的基礎上，更加注重發揮“第二課堂”作用，多種形式、多種渠道加強規範漢字書寫教育；從學校育人單一維度擴展到管理育人、環境育人、家校社共育等多個維度，對規範漢字書寫教育的評價提出要求，為各地各校結合實際，因地因校制宜採取更有針對性的舉措提供政策指引。