國務院辦公廳關於印發“菜籃子”

市長負責制考核辦法的通知
國辦發〔2017〕1號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《“菜籃子”市長負責制考核辦法》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年1月3日

（此件公開發佈）

“菜籃子”市長負責制考核辦法

第一條　為強化“菜籃子”市長負責制，全面加強“菜籃子”工程建設，根據黨中央、國務院有關文件規定，制定本辦法。

第二條　考核工作堅持重點考核與全面推進相結合、自評自查與綜合評定相結合、過程監管與結果考評相結合、定量評價與定性評估相結合的原則。

第三條　由農業部牽頭，會同國家發展改革委、財政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、商務部、國家衛生計生委、工商總局、食品藥品監管總局、銀監會、證監會、保監會等“菜籃子”食品管理部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）其他成員單位，負責考核直轄市、計劃單列市和省會城市等36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況。

第四條　考核內容包括“菜籃子”産品生産能力、市場流通能力、質量安全監管能力、調控保障能力和市民滿意度五個方面。生産能力考核蔬菜播種面積、産量和肉類産量等；市場流通能力考核批發市場規劃佈局、建設和零售網點密度等；質量安全監管能力考核“菜籃子”産品質量安全監管情況、質量安全水平和追溯體系建設等；調控保障能力考核“菜籃子”工程調控政策、價格漲幅、儲備制度建設、管理體系建設、信息監測預警與發佈平臺建設等；市民滿意度考核市民對“菜籃子”工程建設的滿意程度。

第五條　考核工作每兩年開展一次。考核採用評分制，滿分為100分。考核結果分為4個等級，得分90分以上為優秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數，以下不包括本數）。考核期內發生“菜籃子”産品質量安全突發事件的，考核結果為不合格。

第六條　考核採取以下步驟：

（一）自我評價。各直轄市、計劃單列市和省會城市對考核期內“菜籃子”市長負責制落實情況進行全面總結和自評，形成自查報告，于次年5月底前按程序報送農業部。

（二）初步評定。聯席會議對自查報告進行評估，並結合日常監督檢查情況，形成初評報告。

（三）抽查考核。聯席會議按照20%的比例確定抽查城市，並組成若干工作組，進行實地考核，形成抽查考核報告。

（四）綜合評定。聯席會議對初評報告和抽查考核報告進行審議，確定考核結果等級，形成綜合考核報告，于7月底前由農業部向國務院報告。

（五）結果反饋。考核結果由農業部向各省（區、市）人民政府反饋，並抄送中央組織部。

第七條　考核結果作為市政府主要負責人和領導班子政績考核的內容之一。對連續兩次考核結果為優秀的城市，給予通報表揚。考核結果為不合格的城市，要提出限期整改措施。

第八條　被考核城市要對所提供的有關文件和資料的真實性負責。對在考核中弄虛作假的城市，經調查核實後取消考核成績並在全國範圍內通報批評，對直接責任人依法依規追究責任。

第九條　農業部會同聯席會議其他成員單位根據本辦法，制定實施細則，進一步明確各項考核指標計算方法和評分標準，細化考核流程和要求，確保考核工作公平公正。

第十條　各省（區）人民政府參照本辦法，結合當地實際制定考核辦法，負責考核本行政區域內其他地級城市“菜籃子”市長負責制落實情況。

第十一條　本辦法自印發之日起施行。