關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情 支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓的通知
發改辦就業〔2020〕100號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團發展改革委、人力資源社會保障廳（局）、工業和信息化（中小企業）主管部門、總工會：

黨中央、國務院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和重點群體就業工作。線上職業技能培訓，既是提升勞動者職業技能水平的重要途徑，也是減少疫情期間人員聚集的有效方式。為堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，助力打贏疫情防控阻擊戰，進一步提升勞動者素質和技能水平，國家發展改革委、人力資源社會保障部、工業和信息化部、全國總工會決定加大力度支持鼓勵廣大勞動者參與線上職業技能培訓。現就有關事項通知如下。

一、免費開放線上職業技能培訓資源。疫情期間，依託“工業和信息化技術技能人才網上學習平臺”、“技能強國-全國産業工人技能學習平臺”、“學習強國”技能頻道、“中國職業培訓在線”、“中國國家人事人才培訓網”等線上職業技能培訓平臺，對勞動者實行重點課程免費開放。對湖北等疫情高發重點地區進一步加大線上職業技能培訓資源開放力度，擴大課程免費範圍。加大對延遲返崗農民工等重點群體參與線上職業技能培訓政策支持力度。加大覆蓋主要行業、工種的職業技能培訓課程資源供給，積極引導鼓勵大企業、普通高校、職業院校（含技工院校）、社會培訓機構等在疫情期間免費開放線上職業技能培訓資源，免費開放培訓資源的單位名單和鏈結將在國家發展改革委、人力資源社會保障部、工業和信息化部、全國總工會等部門和單位網站予以公佈。鼓勵企業結合自身實際需求在疫情期間依託各類線上職業技能培訓平臺對擬錄用員工開展崗前培訓，做好在崗職工技能提升培訓。

二、提升線上職業技能培訓資源質量。充分利用門戶網站、移動APP、微信小程序等多種渠道，提高線上職業技能培訓的可及性。優化線上職業技能培訓註冊流程和用戶界面，提升線上職業技能培訓的便利度。充分利用移動互聯網技術，推動技能培訓服務向移動智慧終端、自助終端等延伸。及時更新完善線上職業技能培訓內容，加大優質課程開發力度。將傳染病防控常識等健康教育內容嵌入線上職業技能培訓課程，提升勞動者健康素養。鼓勵有條件的地方和單位將世界技能大賽獲獎者、中華技能大獎獲得者、全國技術能手、省級以上勞模工匠、省級以上青年崗位能手標兵等優秀技能人才納入線上培訓師資庫，開展線上視頻直播授課。加強線上職業技能培訓平臺在線支持服務功能，完善用戶評價反饋機制，合理設置線上職業技能培訓的授課、作業、練習、評價等功能模塊，提升培訓效果。

三、完善線上職業技能培訓配套服務。依託線上職業技能培訓平臺在疫情期間開展大國工匠、世界技能大賽獲獎者風采展示等活動，提高線上職業技能培訓的吸引力。基礎電信企業對在疫情期間參加線上職業技能培訓予以優惠。做好疫情期間線上職業技能培訓與公共就業服務平臺的銜接，加強與各地人力資源市場就業需求信息對接，鼓勵企業依託線上職業技能培訓平臺開展網絡招聘，提高勞動者培訓後的就業質量。通過信息化手段實現對學員學習情況和培訓效果的全程跟蹤管理，做好培訓後評估。綜合運用大數據畫像等新技術新方法，指導參加線上職業技能培訓的勞動者合理規劃培訓後就業方向。

四、加大線上職業技能培訓扶持力度。加大對線上職業技能培訓平臺建設支持力度。建立勞動者線上職業技能培訓臺賬，做好培訓積分管理。加強職業技能培訓線上線下融合，疫情結束後一年內，勞動者可依據線上培訓學時、學分等培訓成果，在公共實訓基地等線下培訓場所優先參加職業技能實訓。鼓勵有條件的地方將線上職業技能培訓學分納入“學分銀行”，依據培訓學分為勞動者在有關職業資格認證考試中提供加分、免試等優惠待遇。鼓勵線上職業技能培訓平臺間加強教學師資、課程教材、學員信息等培訓資源共享。支持湖北等疫情高發地區合理整合用於職業技能培訓的各項補貼資金，依據學時記錄、在線培訓證書等對參加線上職業技能培訓的勞動者發放技能培訓補貼。

五、積極開展宣傳動員。加強疫情期間開展線上職業技能培訓的政策宣傳，在中國公共招聘網、各省份公共就業服務信息平臺等網絡平臺顯著位置以及各地、各部門官方微信公眾號，推送線上職業技能培訓相關鏈結，提升社會影響力和政策知曉度。鼓勵有條件的地方和單位在疫情期間投放線上職業技能培訓公益性廣告。鼓勵各地及時發佈線上職業技能培訓有關信息，積極回應勞動者的培訓訴求，營造良好社會氛圍。

六、強化組織實施。各地區、各部門要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，堅決落實黨中央、國務院關於應對疫情的重大決策部署，充分認識疫情期間開展線上職業技能培訓的重要性和緊迫性，切實強化組織領導，明確相關部門職責，保障培訓參與度和培訓效果。各級工會組織應充分發揮組織動員優勢，引導更多勞動者積極參加線上職業技能培訓。各級發展改革、人力資源社會保障、工業和信息化、工會等部門和單位要充分做好勞動者培訓需求和培訓課程供給的對接，切實提升培訓質量和效果。

國家發展改革委辦公廳
人力資源社會保障部辦公廳
工業和信息化部辦公廳
全國總工會辦公廳
2020年2月5日