關於進一步加強社會辦醫管理做好新冠肺炎疫情防控工作的通知
國衛醫函〔2020〕63號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團衛生健康委、中醫藥局：

新冠肺炎疫情發生以來，全國各級各類醫療機構堅決服從黨中央統一指揮調度，主動融入防控工作大局，全力以赴抗擊疫情。社會辦醫療機構（以下簡稱社會辦醫）作為我國醫療衛生服務體系中的重要組成部分，在防控工作中承擔著相當重要的任務。當前，疫情形勢仍然嚴峻複雜，防控工作進入關鍵階段，為進一步加強社會辦醫管理，做好新冠肺炎疫情防控工作，現就有關事項通知如下：

一、切實做好患者接診救治工作。社會辦醫要嚴格落實門急診預檢分診制度，開設發熱門診的要規範設置管理並確保有效運行。接診要注意詢問患者流行病學史，發熱患者要做好隔離處置工作，疑似和確診患者要按照“四早”“四集中”原則及時處置或轉運救治，並按有關規定上報。納入定點醫院的社會辦醫，要選派技術骨幹力量參與醫療救治工作，對於重症、危重病例，本單位不能滿足醫療救治要求的，應儘快轉運到其他救治力量更強的定點醫院進行救治，不宜轉運的，應請上級衛生健康行政部門協調專家力量給予指導支持。要切實做好日常診療管理，重點加強門診預約、網絡/電話諮詢、手術擇期、嚴格住院患者及家屬管理等工作，保證醫療質量和醫療安全。

二、加強醫療機構內感染預防與控制。社會辦醫要進一步做好新型冠狀病毒感染預防與控制工作，根據病原學特點，結合傳染源、傳播途徑、易感人群和診療條件等，制定工作預案，建立預警機制和工作流程。在嚴格落實標準預防的基礎上，強化接觸傳播、飛沫傳播和空氣傳播的感染防控，嚴格做好診療環境、醫療器械、患者用物等的清潔消毒和醫療廢物處置。要加強門診和病房管理，有關建築佈局和工作流程應當符合醫院隔離技術規範，並採取有效措施疏導分流患者，避免人員聚集。要加強醫務人員調配和醫用物資儲備，正確使用醫用防護用品，確保醫務人員個人防護到位。

三、強化開展疫情防控知識技能培訓。有關社會辦醫學協會要充分發揮行業組織作用，通過APP、第三方平臺等形式，圍繞新冠病毒相關基礎知識、病例發現與報告、診療方案、醫療機構內感染和個人防護、病例轉運、患者費用保障政策等內容，對社會辦醫的醫務人員進行業務培訓。對於醫療服務能力有限的社會辦醫，可組織專家進行定點指導。社會辦醫要在對醫務人員進行全方位培訓的基礎上，重點強化醫療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南、常見醫用防護用品使用範圍指引等技術規範和工作要求的培訓。

四、全面組織動員社會辦醫力量。各級衛生健康行政部門（含中醫藥主管部門）要深刻認識疫情防控的重要性和緊迫性，全面動員、全面部署、全面加強防控工作，統籌調度轄區內各級各類醫療資源。有關社會辦醫學協會要加強宣傳倡導工作，鼓勵社會辦醫同心同德、群策群力，持續不斷為疫情防控貢獻力量。社會辦醫不分舉辦主體、經營性質、類別規模，要統一服從本地區疫情防控工作部署調度，制定具體工作方案，加強醫務人員和醫用物資調配儲備，做好患者接診救治、醫療機構內感染防控等工作，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

國家衛生健康委  國家中醫藥局

2020年2月15日