工業和信息化部辦公廳關於運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和復工復産工作的通知
工信廳信發〔2020〕4號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團工業和信息化主管部門，各省、自治區、直轄市通信管理局，各有關單位：

為貫徹落實習近平總書記關於“鼓勵運用大數據、人工智慧、雲計算等數字技術，在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面更好發揮支撐作用”的重要指示精神和黨中央國務院關於切實加強疫情科學防控、有序做好企業復工復産工作的決策部署，充分運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和企業復工復産工作，現就有關事項通知如下。

一、運用新一代信息技術全面支持疫情科學防控

（一）支持運用互聯網、大數據、雲計算、人工智慧等新技術服務疫情監測分析、病毒溯源、患者追蹤、人員流動和社區管理，對疫情開展科學精準防控。

（二）依託互聯網平臺開展醫療防疫物資的供需精準對接、高效生産、統籌調配及回收管理。

（三）組織信息技術企業與醫療科研機構聯合攻關，利用人工智慧、大數據、5G等技術，加快病毒檢測診斷、疫苗新藥研發、防控救治等速度，提高抗疫效率。

（四）引導企業加強互聯網應用能力，充分運用網上疫情防控資源和信息化工具，建立線上線下、聯防聯控的管理體系。

（五）支持完善疫情期間網絡零售服務和物流配送體系，加強電子圖書、影視、遊戲等領域數字文化産品和服務的開發，形成豐富多樣的“零接觸”購物和娛樂模式，確保百姓生活必需品和精神營養品供應。

二、運用新一代信息技術加快企業復工復産

（六）針對疫情對企業造成的停工停産問題，指導企業用好信息技術手段和信息化工具，增強軟體應用能力，創新思路和方法，用兩化融合提升生産管理水平，助力企業儘快復工復産。

（七）推動製造企業與信息技術企業合作，深化工業互聯網、工業軟體（工業APP）、 人工智慧、增強現實/虛擬現實等新技術應用，推廣協同研發、無人生産、遠程運營、在線服務等新模式新業態，加快恢複製造業産能。

（八）發揮大型平臺企業和行業龍頭企業的作用，通過工業互聯網平臺保障供應鏈的完整，做好生産協同和風險預警。對於可能停産斷供的關鍵環節，提前組織柔性轉産和産能共享，以信息化手段管控好供應鏈安全。

（九）面對疫情對中小企業復工復産的嚴重影響，支持運用雲計算大力推動企業上雲，重點推行遠程辦公、居家辦公、視頻會議、網上培訓、協同研發和電子商務等在線工作方式。

（十）支持互聯網交通、物流、快遞等生産性服務企業率先復工復産。支持工業電子商務企業和物流企業高效協同，運用互聯網、大數據、區塊鏈等技術完善智慧物流體系，打通生産生活物資流通堵點，保障生産資料和生活用品有效供給。

（十一）大力推動産融結合。加快發展基於生産運營數據的企業徵信和線上快速借貸，推廣應用供應鏈金融、知識産權質押等融資方式，保障企業復工復産的資金需求，防止出現資金鏈斷裂。

三、強化服務保障

（十二）助力各項政策落地落實。利用互聯網技術支持疫情防控和復工復産政策措施的快速部署、快速落地，基於大數據技術開展政策實施跟蹤和成效精準分析，通過人工智慧等技術做好相關諮詢服務，圍繞疫情防控要求切實做到“數據多跑路，企業少跑腿”。

（十三）強化提升企業兩化融合能力。針對企業在疫情防控期間暴露出的應急響應、供應鏈管控、産業鏈協同等方面的問題，通過標準宣貫、展示推廣、系統培訓和精準引導，加快推動企業應用新一代信息技術構建新型能力體系，提升企業應急響應速度和平穩快速復工復産能力。

（十四）強化數字基礎設施保障。協同推動網絡和計算等數字資源的有力保障，優先保障基礎軟硬體企業復工復産，滿足全面恢復生産對數字基礎設施擴容增量等需求。

（十五）搭建數據融通平臺，對企業復工率、到崗率、開工率等進行全方位實時監測，面向企業提供政策諮詢、復工管理、防疫培訓、招工用工、財稅支持等精準服務。

（十六）強化統籌協調。各地工業和信息化主管部門、通信管理局要密切配合，及時總結和宣傳推廣一批好經驗好做法。有關情況請及時報送工業和信息化部（信息技術發展司）。

工業和信息化部辦公廳

2020年2月18日