商務部辦公廳關於積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主管部門：

為貫徹落實黨中央、國務院關於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署，在切實抓好疫情防控工作的前提下，千方百計做好為外資企業服務和招商引資工作，現就有關事項通知如下：

（一）積極幫助外資企業有序恢復正常生産經營。在做好防控工作的前提下，按照當地政府統一安排，協助做好復工前各項準備工作，大力支持外資企業有序復工復産。對於生産醫用防護服、口罩、護目鏡等防護用品類外資企業，要按照統一部署特事特辦，迅速組織復工達産、全力滿足需求。積極協助企業採購必要防護物資；指導企業結合實際情況，編制疫情應對工作方案，嚴格做好各項內部防控工作。深入了解企業用工需求，充分利用網絡平臺等方式促進勞動力供需對接，加大企業復産用工保障力度。協調幫助解決外資企業復産存在的困難，妥善處理外資企業投訴。切實關心企業在華工作的外籍員工及家屬的生活，幫助做好防護工作。

（二）加強外資大項目服務保障。密切跟蹤在談外資大項目進展，及時了解外商決策進展，加大溝通力度，積極促成投資合作，推動項目儘早簽約落地。推動在建外資大項目建設，優化網上政務服務，建立政務服務快速通道，協調相關部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度，保障企業投資按計劃進行，把疫情影響降到最低。建立健全重點外資大項目聯絡機制，不添亂、多幫忙，及時掌握項目進展情況，開展全流程對接服務，積極協調解決項目建設中遇到的突出困難。

（三）創新和優化招商引資方式。針對當前人員流動受阻等難題，發揮互聯網平臺優勢，整合各類招商資源，積極通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式推進網上招商，持續不斷推進投資促進和招商工作。進一步完善招商引資儲備項目庫，篩選一批有吸引力、有發展潛力的項目上網發佈，與外商做好前期對接。充分利用國家和各地海外招商機構平臺，加大投資環境和合作項目宣傳推介力度；加強與境外各類商協會等仲介組織合作，積極開展委託招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動，爭取一批新項目簽約落地。

（四）因地制宜精準幫扶。與各地市場監管部門加強溝通協調，落實好外商投資信息報告制度，確保信息報告及時、真實、準確、完整。優化和加強外資統計工作；充分運用信息化手段，加強研判和預警，及時掌握各行業、各領域外資企業受疫情影響情況；強化與各地外資企業協會和外國商會的聯絡機制，及時了解會員企業生産經營狀況和投資動向，有針對性地加強服務和指導。聚焦疫情對各類外資企業的不同影響，分類施策，一企一策，會同相關部門採取精準幫扶措施，幫助企業渡過難關。

（五）持續優化營商環境。全面落實《外商投資法》及其實施條例和《國務院關於進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2019〕23號）等法規政策，加強宣傳解讀，營造更加穩定公平透明、可預期的投資環境。梳理國家和各地近期出臺的各類援企穩崗政策，指導外資企業用好用足財政、金融、稅收、社保、就業以及政府採購等各類幫扶解困政策，做到內外資企業平等對待、一視同仁，最大限度減少疫情影響。各地要儘快編制和公佈外商投資指引，發佈辦事指南、項目信息和相關數據信息等，為外商投資提供服務和便利，不斷優化營商環境。

各地商務主管部門要統一思想，提高站位，建立健全疫情應對工作機制，加強組織領導，明確責任分工，創新工作方法，真正把精力用到協調解決外資領域應對疫情遇到的緊迫問題上；加強橫向協作、縱向聯動，高度重視協調配合和信息共享，疫情防控期間要及時報送穩外資工作情況，在疫情應對、外資大項目跟蹤服務、外資企業經營動態、統計信息、形勢研判等方面保持密切溝通。對外資企業當前復工或經營中的困難進行摸底，整理分析後與其它有關情況一併反饋商務部（外資司）。

商務部辦公廳

2020年2月7日