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  題: 住房和城鄉建設部辦公廳關於進一步做好城市環境衛生工作的通知 發文機關: 住房和城鄉建設部辦公廳
發文字號:   源: 住房城鄉建設部網站
主題分類: 城鄉建設、環境保護\環境監測、保護與治理 公文種類: 通知
成文日期: 2020年03月20日
  • 標       題: 住房和城鄉建設部辦公廳關於進一步做好城市環境衛生工作的通知
  • 發文機關:住房和城鄉建設部辦公廳
  • 發文字號:
  • 來       源:住房城鄉建設部網站
  • 主題分類:城鄉建設、環境保護\環境監測、保護與治理
  • 公文種類:通知
  • 成文日期:2020年03月20日

住房和城鄉建設部辦公廳關於進一步做好城市環境衛生工作的通知

各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市城市管理委(城市管理局、綠化市容局):

新冠肺炎疫情發生以來,各地環境衛生主管部門和環衛作業單位堅決貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神,按照黨中央國務院決策部署,全面投入疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,全力保障城市整潔、守護公眾安全,取得了重要成績。特別是廣大一線環衛工人,發揚“寧願一人臟,換來萬家凈”的精神,沐風櫛雨、盡職盡責、勇於擔當、不辱使命,成為疫情中的逆行者和城市中的暖人風景線。為進一步鞏固疫情防控期間城市環衛各項工作成果,保障各地復工復産,弘揚城市環衛精神,推進城市環衛工作健康發展,現將有關事項通知如下:

一、切實關心關愛一線環衛工作者

(一)繼續做好安全防護。各級環衛行業主管部門要結合當地實際,加快完善同疫情防控相適應的城市公共區域清掃保潔、生活垃圾收運處理、公廁管理和糞便收運處理等工作的流程規範,指導督促環衛作業單位不折不扣執行。要在屬地衛生健康、疾病控制等部門的指導下,完善環衛作業人員防護措施,督促環衛作業單位切實履責,指導環衛職工增強自我保護意識,堅決防止鬆懈、麻痹大意思想,保護環衛工人的生命安全和身體健康。繼續做好對環衛作業工具、作業場所、工間休息場所,以及環衛職工宿舍、食堂、浴室等區域的消毒滅菌工作。

(二)適時啟動休息調整。要督促指導環衛作業單位根據環衛作業量的變化,加強力量統籌、做好生産調度,採取輪休、補休等方式,保證長期在一線作業的環衛職工得到必要休整。對長時間高負荷一線作業的環衛職工,要加強人文關懷,組織開展心理疏導。千方百計做好一線環衛工人的飲食調劑和休息保障工作。開展必要的走訪慰問活動,幫助一線環衛職工解決家庭實際困難。

二、全力鞏固城市環衛疫情防控成果

(三)繼續做好清掃保潔和消毒殺菌工作。各級環衛行業主管部門要根據疫情防控形勢變化和當地部署,按照標準規範要求,指導環衛作業單位做好城市道路等清掃保潔工作,強化機械化保潔作業方式,科學設置人工普掃頻次。結合地區實際,繼續做好醫院、商超市場等重點區域及其周邊的清掃保潔,並在當地衛生健康部門的指導下,對必要點位進行消毒滅菌作業。根據當地復工復産後防疫工作預案,積極有效做好企業園區、公交站點、交通樞紐等復工後人流密集區域周邊的保潔和消毒殺菌工作。

(四)嚴格生活垃圾收集運輸管理。根據復工復産後生活垃圾産生量的變化,合理調配作業力量,加強生活垃圾全過程監管,及時收集、清運、處理,確保生活垃圾日産日清,繼續嚴格防止醫療廢物混入生活垃圾。嚴格落實《國家衛生健康委辦公廳關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫療機構醫療廢物管理工作的通知》(國衛辦醫函〔2020〕81號)《國家衛生健康委辦公廳關於加強新冠肺炎首診隔離點醫療管理工作通知》(國衛辦醫函〔2020〕120號)等要求,醫療機構和首診隔離點在診療新冠肺炎活動中産生的口罩等廢棄物,繼續按照醫療廢物進行管理。繼續對廢棄口罩收集、清運實行分類分區域管理。居民日常使用産生的口罩,作為生活垃圾管理,要嚴格實施無害化處理。

(五)規範生活垃圾處理設施運行管理。要督促指導生活垃圾處理設施運營單位嚴格執行相關標準規範,做好生活垃圾轉運站、填埋場、焚燒廠等運行管理工作,保證生活垃圾得到無害化處理。要進一步規範進入處理設施各類生活垃圾的檢驗、稱重計量和數據統計,嚴格禁止醫療廢物等進入處理設施。當地黨委和政府另有規定的可從其規定。

(六)做好公廁運行管理和糞便收運處理。要督促指導各責任單位繼續做好公廁和化糞池的日常維護。全面落實公廁保潔、消毒、運行維護措施,加強化糞池巡查監管。做好對糞便收運車輛設備、處理設施、作業場所的日常維護和消毒殺菌。根據實際情況,適當調整糞便處理設施工藝參數,保證糞便無害化處理。

三、全面推進環衛各項工作

(七)紮實推進生活垃圾分類工作。46個重點城市要增強緊迫感,按既定方案加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統,積極有序推進廚余垃圾等分類處理設施建設,努力把疫情造成的損失降到最低限度,確保如期完成生活垃圾分類目標任務。武漢、北京等疫情防控重點地區,要在落實防疫措施前提下推進生活垃圾分類工作。各省、自治區住房和城鄉建設廳要督促指導其他各地級城市,進一步細化實施方案,確定生活垃圾分類標準,明確目標任務、重點項目、配套政策、具體措施,紮實推進生活垃圾分類工作。

(八)紮實推進在建新建項目復工開工。各級環衛行業主管部門要進一步摸排本地區各類環衛設施存在的短板,特別是梳理疫情防控期間暴露出的設施短板。要抓住機遇,有針對性加快各類環衛設施建設,包括生活垃圾分類轉運和焚燒、填埋、生物處理設施,垃圾滲濾液處理設施,建築垃圾處置和資源化利用設施,填埋場封場治理項目等。要對全部在建和新建環衛設施項目,建立項目臺賬,細化項目規模、工藝、投資、開工時間等內容,配合有關部門多渠道落實建設資金,確保項目及早復工、開工,紮實有序加快建設,為積極擴大有效需求多做貢獻。

(九)加強建築垃圾治理工作。總結推廣建築垃圾治理試點經驗,加強建築垃圾全過程管理。建立渣土堆放場所常態化監測機制,消除安全隱患。加快建築垃圾填埋消納設施建設,規範作業管理。加快建築垃圾回收和再利用體系建設,推動建築垃圾資源化利用,因地制宜推進再生産品應用。35個建築垃圾治理試點城市要建立長效機制,鞏固試點成果,充分發揮示範帶頭作用。

(十)持續加大宣傳力度。各地要建立健全長效宣傳機制,全面展示環衛人任勞任怨、無私奉獻的風采。要及時總結疫情防控期間,環衛行業攻堅克難、履職盡責、慎終如始,圓滿完成所承擔的日常及應急任務的經驗做法,挖掘先進人物、先進集體、先進事跡,大力開展正面宣傳。要深入分析疫情對環衛行業的影響,明確相關文件、標準規範、操作指南、技術規程的適用範圍和時間,研究提出下一步推進環衛工作的建議。

有關情況請及時反饋至城市建設司環衛處。

聯絡人:簡正 王開

電  話:010-58934756  傳真:010-58933434

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2020年3月20日

住房和城鄉建設部辦公廳關於進一步做好城市環境衛生工作的通知

各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市城市管理委(城市管理局、綠化市容局):

新冠肺炎疫情發生以來,各地環境衛生主管部門和環衛作業單位堅決貫徹落實習近平總書記系列重要指示精神,按照黨中央國務院決策部署,全面投入疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,全力保障城市整潔、守護公眾安全,取得了重要成績。特別是廣大一線環衛工人,發揚“寧願一人臟,換來萬家凈”的精神,沐風櫛雨、盡職盡責、勇於擔當、不辱使命,成為疫情中的逆行者和城市中的暖人風景線。為進一步鞏固疫情防控期間城市環衛各項工作成果,保障各地復工復産,弘揚城市環衛精神,推進城市環衛工作健康發展,現將有關事項通知如下:

一、切實關心關愛一線環衛工作者

(一)繼續做好安全防護。各級環衛行業主管部門要結合當地實際,加快完善同疫情防控相適應的城市公共區域清掃保潔、生活垃圾收運處理、公廁管理和糞便收運處理等工作的流程規範,指導督促環衛作業單位不折不扣執行。要在屬地衛生健康、疾病控制等部門的指導下,完善環衛作業人員防護措施,督促環衛作業單位切實履責,指導環衛職工增強自我保護意識,堅決防止鬆懈、麻痹大意思想,保護環衛工人的生命安全和身體健康。繼續做好對環衛作業工具、作業場所、工間休息場所,以及環衛職工宿舍、食堂、浴室等區域的消毒滅菌工作。

(二)適時啟動休息調整。要督促指導環衛作業單位根據環衛作業量的變化,加強力量統籌、做好生産調度,採取輪休、補休等方式,保證長期在一線作業的環衛職工得到必要休整。對長時間高負荷一線作業的環衛職工,要加強人文關懷,組織開展心理疏導。千方百計做好一線環衛工人的飲食調劑和休息保障工作。開展必要的走訪慰問活動,幫助一線環衛職工解決家庭實際困難。

二、全力鞏固城市環衛疫情防控成果

(三)繼續做好清掃保潔和消毒殺菌工作。各級環衛行業主管部門要根據疫情防控形勢變化和當地部署,按照標準規範要求,指導環衛作業單位做好城市道路等清掃保潔工作,強化機械化保潔作業方式,科學設置人工普掃頻次。結合地區實際,繼續做好醫院、商超市場等重點區域及其周邊的清掃保潔,並在當地衛生健康部門的指導下,對必要點位進行消毒滅菌作業。根據當地復工復産後防疫工作預案,積極有效做好企業園區、公交站點、交通樞紐等復工後人流密集區域周邊的保潔和消毒殺菌工作。

(四)嚴格生活垃圾收集運輸管理。根據復工復産後生活垃圾産生量的變化,合理調配作業力量,加強生活垃圾全過程監管,及時收集、清運、處理,確保生活垃圾日産日清,繼續嚴格防止醫療廢物混入生活垃圾。嚴格落實《國家衛生健康委辦公廳關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間醫療機構醫療廢物管理工作的通知》(國衛辦醫函〔2020〕81號)《國家衛生健康委辦公廳關於加強新冠肺炎首診隔離點醫療管理工作通知》(國衛辦醫函〔2020〕120號)等要求,醫療機構和首診隔離點在診療新冠肺炎活動中産生的口罩等廢棄物,繼續按照醫療廢物進行管理。繼續對廢棄口罩收集、清運實行分類分區域管理。居民日常使用産生的口罩,作為生活垃圾管理,要嚴格實施無害化處理。

(五)規範生活垃圾處理設施運行管理。要督促指導生活垃圾處理設施運營單位嚴格執行相關標準規範,做好生活垃圾轉運站、填埋場、焚燒廠等運行管理工作,保證生活垃圾得到無害化處理。要進一步規範進入處理設施各類生活垃圾的檢驗、稱重計量和數據統計,嚴格禁止醫療廢物等進入處理設施。當地黨委和政府另有規定的可從其規定。

(六)做好公廁運行管理和糞便收運處理。要督促指導各責任單位繼續做好公廁和化糞池的日常維護。全面落實公廁保潔、消毒、運行維護措施,加強化糞池巡查監管。做好對糞便收運車輛設備、處理設施、作業場所的日常維護和消毒殺菌。根據實際情況,適當調整糞便處理設施工藝參數,保證糞便無害化處理。

三、全面推進環衛各項工作

(七)紮實推進生活垃圾分類工作。46個重點城市要增強緊迫感,按既定方案加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統,積極有序推進廚余垃圾等分類處理設施建設,努力把疫情造成的損失降到最低限度,確保如期完成生活垃圾分類目標任務。武漢、北京等疫情防控重點地區,要在落實防疫措施前提下推進生活垃圾分類工作。各省、自治區住房和城鄉建設廳要督促指導其他各地級城市,進一步細化實施方案,確定生活垃圾分類標準,明確目標任務、重點項目、配套政策、具體措施,紮實推進生活垃圾分類工作。

(八)紮實推進在建新建項目復工開工。各級環衛行業主管部門要進一步摸排本地區各類環衛設施存在的短板,特別是梳理疫情防控期間暴露出的設施短板。要抓住機遇,有針對性加快各類環衛設施建設,包括生活垃圾分類轉運和焚燒、填埋、生物處理設施,垃圾滲濾液處理設施,建築垃圾處置和資源化利用設施,填埋場封場治理項目等。要對全部在建和新建環衛設施項目,建立項目臺賬,細化項目規模、工藝、投資、開工時間等內容,配合有關部門多渠道落實建設資金,確保項目及早復工、開工,紮實有序加快建設,為積極擴大有效需求多做貢獻。

(九)加強建築垃圾治理工作。總結推廣建築垃圾治理試點經驗,加強建築垃圾全過程管理。建立渣土堆放場所常態化監測機制,消除安全隱患。加快建築垃圾填埋消納設施建設,規範作業管理。加快建築垃圾回收和再利用體系建設,推動建築垃圾資源化利用,因地制宜推進再生産品應用。35個建築垃圾治理試點城市要建立長效機制,鞏固試點成果,充分發揮示範帶頭作用。

(十)持續加大宣傳力度。各地要建立健全長效宣傳機制,全面展示環衛人任勞任怨、無私奉獻的風采。要及時總結疫情防控期間,環衛行業攻堅克難、履職盡責、慎終如始,圓滿完成所承擔的日常及應急任務的經驗做法,挖掘先進人物、先進集體、先進事跡,大力開展正面宣傳。要深入分析疫情對環衛行業的影響,明確相關文件、標準規範、操作指南、技術規程的適用範圍和時間,研究提出下一步推進環衛工作的建議。

有關情況請及時反饋至城市建設司環衛處。

聯絡人:簡正 王開

電  話:010-58934756  傳真:010-58933434

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2020年3月20日

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