國家能源局綜合司關於做好《優化營商環境條例》貫徹實施的通知
國能綜通法改〔2020〕2號

各司，各派出能源監管機構，各直屬事業單位：

《優化營商環境條例》（國務院令第722號，以下簡稱《條例》）已于2019年10月22日頒布，將於2020年1月1日起施行。為紮實有效做好《條例》貫徹實施工作，現就有關事項通知如下。

一、高度重視《條例》貫徹落實

《條例》是我國優化營商環境領域第一部專門性行政法規，是對近年來各地區、各部門優化營商環境實踐經驗的科學總結，是認真貫徹落實黨中央、國務院關於深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署的重要立法成果。各單位要高度重視《條例》貫徹落實工作，切實加強組織領導，統一思想認識、週密部署安排，確保《條例》有效落地執行。

二、認真做好《條例》領會學習

法改司負責編制《優化營商環境條例》專題學習材料。各單位要認真組織學習，對《條例》內容深入領會、深刻把握、學以致用，在政策制定、政務服務、監督執法等工作中貫徹落實《條例》要求，切實增強運用法治思維和法治手段推進優化營商環境工作的能力。

三、廣泛開展《條例》宣傳解讀

各單位要將《條例》作為“七五”普法的重要內容，按照“誰執法、誰普法”責任制的原則，在執法工作中向執法對象、市場主體、社會公眾做好《條例》宣傳解讀工作。法改司會同綜合司、中電傳媒集團在局門戶網站、能源普法網站、能源普法公眾號、中國電力報等各類媒體上進行專題宣傳解讀，增強社會各界對《條例》內容的知曉度。

四、全面清理不符合《條例》的現行規定

將涉及營商環境的規章、規範性文件、其他政策文件，納入清理範圍，由制定部門或牽頭起草部門提出清理意見。與營商環境相關行政法規，由牽頭起草部門或主要執行部門按程序提出清理建議。有關制度文件的主要內容違反《條例》的，應當予以廢止；個別條款與《條例》不一致的，應當進行修訂；政策不配套、不協同的，要以此次清理為契機，主動做好協調配合工作，推動消除“中梗阻”，打通政策落實“最後一公里”。

2020年3月10日前完成修訂或者廢止程序。自2020年1月1日起，與《條例》規定和精神不一致的有關管理規定，一律停止執行，相關工作以《條例》規定為準。

五、嚴格落實《條例》分工方案

各單位要嚴格落實《條例》分工方案（見附件），結合各自職能，確保各項工作措施落地見效，力爭優質高效地完成貫徹落實《條例》的各項工作任務。各單位要于2020年3月31日前，將貫徹落實《條例》有關工作情況，包括相關文件清理情況，形成書面材料送法改司。法改司匯總形成《國家能源局貫徹實施<條例>有關工作情況》經局領導審定後於2020年4月15日前報送發展改革委。

聯絡人及電話：高楠 66597422

附件：國家能源局貫徹落實《優化營商環境條例》的分工方案

國家能源局綜合司

2020年1月6日