商務部辦公廳關於推動步行街加快恢復正常營業秩序的通知
商辦流通函〔2020〕111號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主管部門：

為深入貫徹習近平總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要講話和指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，推動步行街科學有序復工營業，紮實推進步行街改造提升，釋放被疫情抑制凍結的消費需求，現就有關事項通知如下：

一、分區分級精準推進復工營業

各地要按照疫情防控分區分級、精準施策的原則，指導步行街在做好疫情防控工作的前提下，根據業態特點和商戶情況，分級分類組織、科學有序推進復工營業。鼓勵購物中心、百貨店逐步恢復正常營業時間，加快推動小微商戶、沿街店舖開門營業，爭取儘快恢復消費氛圍。幫助商戶協調調度口罩、消毒液、額溫槍等防疫物資，指導各類商戶取消除當地統一規定外的防控措施。對於仍需測溫、示碼的地區，引導步行街管理機構探索採取統一測溫、一碼通行等方式，便利消費體驗。

二、協調解決街區商戶困難

深入街區了解訴求，協調解決步行街商戶在復工營業中遇到的困難和問題，切實將中央和各地出臺的支持政策落實到位。組織力量對重點業態和困難商戶開展“一對一”服務，提供個性化解決方案。積極聯合有關金融機構加大扶持力度，著力解決街區商戶特別是小微商戶在復工營業中面臨的資金週轉困難等問題。步行街和商戶在復工營業中遇到的普遍性問題，可及時向商務部反映。

三、科學有序開展促消費活動

提前謀劃，合理規劃，研究儲備一批促消費活動，待條件成熟時組織街區商戶有序開展，努力提升單次活動效率，避免“一窩蜂”式聚集。當前，著力發揮在線消費等新興産業的促銷引流功能，激活街區人氣商氣；待疫情結束後，線上線下共同發力，快速恢復街區消費水平。充分調動金融機構、電商平臺和移動運營商等社會力量積極性，運用金融服務和數字技術創新促銷方式、引導客流回升。圍繞重點假日和各類主題，結合疫情防控進展情況，統籌做好全年促消費工作，爭取做到“月月有亮點，場場有精點”，持續改善消費者購物休閒體驗，活躍街區消費市場。

四、加快推進改造提升工作

按照試點步行街改造提升方案，抓緊推進各項重點任務。對已經明確的重點改造施工項目，積極創造條件加快啟動；對暫時無法啟動的項目，提前做好方案制訂、審批報備等各項準備工作。及時總結疫情防控經驗，將智慧街區建設作為當前重點任務加快推進，打造設施智慧、營銷精準、服務便利、放心安全的“智慧街區”，實現智慧高效管理，促進線上線下融合。以疫情應對為契機，加快調整街區業態佈局，積極幫助關店調整或有升級需求的店舖與優質品牌、社會資本對接，完善街區業態結構，提升消費品質。

各試點步行街要充分發揮示範帶動作用，率先恢復正常營業秩序。所在地省級商務主管部門要實時跟進有關工作進展，準確掌握街區復工營業和運行情況，于每週星期一12：00前，將《首批試點步行街復工營業情況週報監測表》（見附件）報商務部（流通發展司）。

聯 係 人：王義涵 沈函穎

電   話：010-85093776 85093747

郵   箱：buxingjiegongzuo@126.com

附件：首批試點步行街復工營業情況週報監測表

商務部辦公廳

2020年3月26日