人力資源社會保障部關於印發百日免費線上技能培訓行動方案的通知
人社部函〔2020〕24號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳（局）：

為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關於實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”的通知》（人社部發〔2020〕10號），按照新冠肺炎疫情防控工作要求和職業技能提升行動工作部署，人力資源社會保障部決定在全國組織實施百日免費線上技能培訓行動。現將《百日免費線上技能培訓行動方案》印發給你們，請結合本地工作實際，認真貫徹執行。

人力資源社會保障部

2020年3月24日

百日免費線上技能培訓行動方案

一、行動名稱

百日免費線上技能培訓行動（簡稱“線上培訓行動”）。

二、行動主題

抗疫接力，技能就業，助力脫貧。

三、行動目標

在2020年3月下旬至6月底，集中實施線上培訓行動，大規模開展免費線上職業技能培訓。實現“百日515”目標：遴選50家以上線上技能培訓平臺，推出覆蓋100個以上職業（工種）的數字培訓資源，實現線上培訓實名註冊500萬人次以上。

四、對象範圍

企業返崗、待崗職工，農村轉移就業勞動者、失業人員、高校畢業生、“兩後生”、貧困勞動力等城鄉各類勞動者。

五、實施和參與主體

人力資源社會保障部牽頭組織，各地人力資源社會保障部門具體實施，充分調動有關部門、企業、行業協會和社會團體的積極性，形成工作合力。

六、行動內容

（一）加大對重點地區和重點人群的支持。在6月底前，依託經人力資源社會保障部和各地遴選公佈的線上技能培訓平臺，對勞動者免費開放線上職業技能培訓資源。人力資源社會保障部所屬“中國職業培訓在線”等6家在線培訓平臺，要設立線上培訓專區專欄，向湖北等受疫情影響嚴重地區、“三區三州”深度貧困地區和掛牌督戰貧困地區，加大線上培訓資源免費開放力度，擴大課程免費範圍，延長免費時間。各地要重點對企業返崗、待崗職工、農村轉移就業勞動者、失業人員、貧困勞動力等開展線上培訓，支持企業復工復産和脫貧攻堅，提高重點就業群體就業創業能力。

（二）加強線上平臺建設。各地要將人力資源社會保障部和各地徵集的資質合法、信譽良好、服務優質的線上職業技能培訓平臺及數字資源，納入各地“兩目錄一系統”（培訓評價機構、培訓項目目錄和補貼性培訓實名制信息管理系統）。培訓平臺要提升線上培訓質量，做好線上培訓統計和監管，實現督促學習、記錄學習、數據統計和過程監控等功能。

（三）豐富數字培訓資源。組織推動線上培訓平臺按照各地産業發展和就業需求，以及各類勞動者技能需求和特點，不斷豐富數字培訓資源。

要根據疫情防控和職業技能提升行動工作需求，重點開展醫護用品製造、心理疏導、健康照護、家政服務、養老護理、托幼、網約配送、電商等市場急需緊缺職業培訓，持續開展家電維修、保安、汽修、電工、餐飲、美發、種養殖、婦女手工等從業人員多的職業培訓，並著眼産業發展需要，開展先進製造業、戰略性新興産業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智慧建築、智慧城市建設等新産業和人工智慧、雲計算、大數據等新職業新技能線上培訓。要把通用職業素質、法律法規、職業指導、安全生産、消防環保、健康衛生、疫病防控等內容貫穿線上培訓全過程。

要提供優質的線上培訓課程，邀請中華技能大獎獲得者、全國技術能手、技能大師、世界技能大賽專家教練和獲獎選手、崗位技能標兵、非遺傳承人、絕招絕技絕活手藝人、企業生産作業工作法創造人、優秀鄉土技能人才等進行在線直播、視頻錄播、實時互動。

（四）重點支持企業復工復産培訓。對在受疫情影響停工期間（整體停工或部分停工）的各類企業自主或委託開展的職工線上培訓，按規定納入職業培訓補貼範圍，所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支。對受疫情影響的企業開展項目制培訓，可按規定預撥一定比例的培訓補貼資金。

（五）及時提供培訓補貼。對參加線上培訓並取得相應課程培訓合格證明的學員，按照規定給予培訓補貼，所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支。對參加線上培訓的建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩後生”中農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間給予一定的生活費補貼，所需資金可從就業補助資金中列支。

（六）加強線上培訓管理和服務。建立健全線上培訓信息採集和全過程監控機制，定期採集培訓數據，分析線上培訓狀況，確保學員線上培訓有簽到註冊、有學習記錄、有答疑測試，學習過程可查詢、可追溯。動態發佈新職業，加快職業技能標準開發，全面推行企業技能人才自主評價，持續徵集面向全國和各省開展職業技能等級認定的社會培訓評價組織。基礎電信企業要按照《關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓的通知》（發改辦就業〔2020〕100號）要求，對在疫情期間參加線上職業技能培訓予以優惠，服務支持線上培訓工作。

七、工作要求

（一）建立工作機制。各地要高度重視線上培訓行動，建立由人力資源社會保障等部門參與的聯席工作機制，統籌部署疫情防控和線上培訓行動，加強宏觀指導、政策協調和組織推動，集中力量開展線上職業技能培訓，廣泛動員各類勞動者積極參加線上培訓。要充分發揮行業協會、社會團體、企業、院校和培訓機構以及社會各方面的作用，共同做好線上技能培訓工作。

（二）加強監督檢查工作。加強對線上課程資源審核把關，確保課程質量。規範線上培訓補貼標準，嚴格監管線上培訓過程，杜絕套取培訓補貼資金情況的發生。對以虛假線上培訓等套取、騙取資金的機構、培訓平臺及個人須依法依紀嚴懲。

（三）加大指導督導。加大工作調度和督促，建立線上培訓行動雙週調度制度。各地按照《線上培訓行動實施情況雙週調度表》要求，按時上報線上培訓情況。要強化工作基礎，優化工作流程，完成目標任務分解，做好統計工作。

（四）廣泛宣傳和發動。在人力資源社會保障部官網和各級人力資源社會保障部門官網的職業技能提升行動專欄對各地線上培訓行動開展情況進行廣泛宣傳，在有關央媒、部屬媒體、新媒體、系統矩陣進行宣傳報道。要通過新聞發佈會、線上集中宣講、微信公眾號定向推送、網絡直播等方式，大力宣傳線上培訓行動。採用在線問答、熱線電話等方式，對線上培訓政策進行答疑解惑，全面解讀線上培訓的最新政策。

附件：線上培訓行動實施情況雙週調度表