教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室
關於在常態化疫情防控下做好
學校體育工作的指導意見

教體藝廳函〔2020〕12號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局，部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

當前，部分地區的大中小學已陸續複學復課。為貫徹落實《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關於做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》（國發明電〔2020〕14號）精神，做好常態化疫情防控下學校體育工作，提出以下意見。

一、充分認識常態化疫情防控下做好學校體育工作的重要意義。新時代學校體育工作的重要使命和目標是幫助學生在體育鍛鍊中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。在常態化疫情防控下，積極有序開展學校體育工作，對樹立健康第一理念，增強學生體質、提高免疫力、疏導心理焦慮，實現體育與健康教育深度融合，培養學生良好體育衛生習慣，保障學生生命安全，維護教育系統安全穩定具有重要意義。各地各校要充分發揮體育在抗擊疫情中的重要作用，在常態化疫情防控下切實做好學校體育工作。

二、綜合研判學校體育工作面臨的風險。經過較長期的居家學習，學生體質、體力和運動技能有所下降。此外，夏季到來氣溫逐漸升高，這給複學學校開展體育工作帶來風險、給學生參加體育活動帶來影響和限制。各地要高度重視疫情防控形勢變化，對學校開展體育工作作出綜合研判，紓解學生參加體育活動的迫切心情和急切願望，圍繞課程內容設置、教學計劃調整、課堂組織變化、場地器材設施使用、分時錯峰活動、應急安全防範等方面制定切實可行的工作方案，積極穩妥設計和安排好體育教育教學活動。

三、統籌推進疫情防控和體育教育教學活動。根據本地疫情防控總體要求，要為師生配備好參加體育活動必要的防疫物資，在課前課後及時對體育場地、器材設施進行適度消毒防護，合理安排使用運動器材，避免交叉使用。師生體育活動應安排在戶外或通風較好的體育場館進行，一般保持1.5米間距，或對間隔距離進行最大化安排，儘量減少接觸。不得佩戴N95口罩進行體育運動。低風險地區學生在校參加體育活動時不需戴口罩。體育課前教師應帶領學生充分做好熱身運動，課中要關注學生的機體和情緒變化，合理調控運動強度和運動密度，注意學生學練動向，防止扎堆聚集運動，要提醒學生課後及時休整。

四、優化體育課程內容和教學方式方法。要對延期開學期間學生居家學習體育情況進行摸底和診斷，在評估的基礎上確定教學起點，加強居家學習和復課後體育教學的銜接。體育課程內容要根據學生實際在教學計劃中作出調整，復課初期可以適當降低課程標準規定的運動強度及密度要求，以中等或中上等運動強度為宜。要多安排非身體接觸性的體能練習和以發展心肺功能為主的單人項目，如跳繩、踢毽、慢跑、武術、健身操等，並根據學生體能的恢復情況循序漸進提高學習強度和難度。有條件的學校可為班級或學生制定“一班一案”“一生一策”的教學計劃。

五、切實落實每天鍛鍊一小時要求。在確保師生安全和身體健康前提下，學校要開齊開足體育課，條件不具備的學校，要錯時分段上好體育課。要充分利用課間休息時間，讓學生多到戶外參加個人體育活動，通過學生“少吃多餐”式的體育活動安排，努力保證學生每天一小時體育鍛鍊。要根據疫情防控要求調整大課間形式和內容，場地空間不足的學校可分時段、分區域、分批次開展大課間活動，鼓勵安排以單人自主完成的練習動作。複學初期，不提倡組織統一距離、統一速度的集體跑步。根據有關要求，當前暫停學校大型聚集性活動和運動會，鼓勵學校開展網絡遠程學生體育“雲”競賽和“雲”上運動會。

六、創新形式加強學校健康教育教學。學校要加強健康教育教學和實踐，做好健康教育科普工作，引導學生掌握健康教育知識，樹立健康第一理念，養成健康生活方式。廣大體育教師要增強健康教育的意識，加強自身學習，創新健康教育的形式，利用多種渠道傳播健康的理念與知識，促進學生養成健康習慣。

七、適當調整各類體育考試工作方案。各地要根據實際，科學研製並及時發佈初中升學體育考試、體育教育專業高考運動技能測試、運動訓練專業和武術民族傳統體育專業單招單考、普通高校高水平運動隊招生等工作方案。可適當調整有關體育考試內容，並精心設計和組織考場，確保學生安全有序參加考試。在確保安全的情況下，學校可為參加體育考試的學生和學校運動代表隊制定專門的運動訓練計劃，增強學生體能，提高學生運動水平。

八、家校協同營造良好體育學習環境。學校、教師要積極主動與學生家長溝通，佈置體育家庭作業，動員家長對學生體育鍛鍊進行經常指導和監督，引導學生在常態化疫情防控下積極參加體育鍛鍊。家長要密切關注學生的身體和心理健康，及時向學校、教師反饋學生在家體育鍛鍊情況、體質健康變化情況等，為學生積極營造家校協同共進的良好體育學習環境。

九、加強組織領導壓實主體責任。各地教育部門要始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，強化學校疫情防控的主體責任，及時研究制定本地本校體育複學復課工作方案，積極指導、督促和檢查學校的體育教學活動，確保萬無一失。各地各校要把疫情防控、健康教育、安全教育和體育教育有機結合起來，制定應急預案，加強應急演練，積極穩妥推進學校體育工作。

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室

（教育部辦公廳代章）

2020年5月12日