商務部辦公廳關於推動電子商務企業綠色發展工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團商務主管部門：

綠色發展是構建現代化經濟體系的必然要求，是電子商務高質量發展的重要內容。為深入踐行新發展理念，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，支持服務電商企業綠色發展，引導電商企業提高綠色發展能力，積極探索形成資源節約、環境友好的企業發展模式，推動塑料污染治理、快遞包裝綠色轉型等取得實效，現就有關事項通知如下：

一、持續推動電商企業節能增效

（一）強化綠色發展理念。

加強法規政策宣貫，引導電商企業深入學習貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立生態環境保護主體責任意識，把生態環境保護和可持續發展作為企業發展的基本準則，嚴格遵守《電子商務法》《固體廢物污染環境防治法》及塑料污染治理、快遞包裝綠色轉型等法律法規和政策標準要求，合法合規經營。鼓勵電商企業積極履行生態環境保護社會責任，建立統計評估制度，主動公開一次性塑料包裝減量替代方案，自覺接受公眾和社會監督。

（二）提升低碳環保水平。

引導電商企業積極應用節能環保先進技術和設備，做好辦公經營場所、網絡機房、倉儲和物流配送的綠色建設和改造，建立健全綠色運營體系。組織開展國家綠色數據中心推薦，鼓勵大型電商企業加強綠色數據中心建設，選擇能效水平高、技術先進、管理完善的數據中心爭創國家綠色數據中心。引導電商産業園區向綠色低碳循環方向改造升級，探索合同能源管理，推進園區優化環境管理、公共設施共建共享、資源循環利用，帶動園區企業綠色發展。

（三）增強數字化運營能力。

在常態化疫情防控下，鼓勵電商企業繼續採用遠程辦公、視頻會議、網上簽約等低碳運營方式，提高線上線下協同工作效率。大力推廣電子發票、電子合同，推動電商企業實行電子發票報銷入賬歸檔全流程電子化管理。鼓勵電商企業應用大數據、雲計算、人工智慧等現代信息技術，加強供需匹配，提高庫存週轉率，推動多渠道物流共享，應用科學配載，降低物流成本和能耗。

二、協同推進快遞包裝綠色供應鏈管理

（四）推動快遞包裝減量。

鼓勵電商企業通過産地直採、原裝直髮、聚單直髮等模式，減少快遞包裝用量。引導電商企業與商品生産企業合作，設計應用滿足快遞物流配送需求的商品包裝，減少商品在快遞環節的二次包裝。引導電商企業與快遞企業合作，提高包裝産品與寄遞物品的匹配度，共同落實快遞包裝相關標準和規範，減少過度包裝、隨意包裝，加大低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱用量。

（五）推進可循環包裝應用。

鼓勵電商企業參與快遞包裝循環利用新技術、新産品研發並積極推廣應用，與快遞企業、商業機構、便利店和物業服務企業等創新合作，建立可循環快遞包裝回收渠道，探索建立上下游銜接、跨平臺互認的運營體系。推動生鮮電商企業在同城配送中推廣應用可循環配送箱、可復用冷藏式快遞箱等。

（六）規範快遞包裝使用。

加強規範引導，落實好電商領域快遞包裝禁限制要求。重點地區的電商企業要逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶。推動電商外賣平臺與回收企業等開展多方合作，在重點區域投放外賣餐盒等回收設施。推動電商企業建立包裝産品合格供應商制度，擴大合格供應商包裝産品採購比例，禁止採購使用重金屬含量、溶劑殘留等超標的劣質包裝和有毒有害材料製成的填充物。

三、發揮平臺優勢培育綠色發展生態

（七）落實電商平臺綠色管理責任。

督促指導電商平臺報告其自營業務産生的塑料袋等一次性塑料製品的使用、回收情況，通過制定平臺規則、服務協議，開展宣傳推廣等措施，引導平臺內經營者減少、替代一次性塑料製品使用，並向社會發佈執行情況。指導電商平臺企業定期對平臺內經營者一次性塑料製品使用、回收情況開展調查，按要求上報評估情況。鼓勵電商平臺積極對接綠色包裝供應商，為平臺內經營者提供網絡集採服務，推廣可循環、易回收、可降解替代産品。

（八）擴大綠色産品銷售。

支持電商平臺擴大節能、環保、綠色等産品銷售，設立綠色産品銷售專區，加強集中展示和宣傳。積極發掘當地綠色優質農産品，主動對接電商平臺，擴大綠色農産品，尤其是“三品一標”認證農産品網上銷售。引導電商平臺挖掘綠色消費需求，與品牌商合作對産品和包裝開展綠色設計，打造綠色品牌。

（九）積極引導綠色消費。

鼓勵電商平臺建立積分獎勵、信用評分等機制，引導消費者購買綠色商品、使用綠色包裝或減量包裝，參與包裝回收。引導電商平臺開展以舊換新等綠色環保主題促銷和教育宣傳活動，傳播綠色環保理念，增加消費者對綠色産品的認知。鼓勵電商平臺開展綠色公益活動，提升消費者綠色環保意識。

四、保障措施

（十）強化組織領導。

各地方商務主管部門要提高政治站位，增強做好電子商務領域綠色發展工作的責任感，切實履行好綠色發展行業管理責任，將該項工作納入發展規劃及年度工作計劃，建立健全工作機制，加強與工信、財政、生態環境、郵政管理、市場監管等部門協調聯動和信息共享。堅持問題導向和目標導向，結合當地實際，細化任務措施，抓好組織實施，推動落實企業主體責任，支持企業綠色創新。

（十一）加大政策支持。

綜合運用規劃、標準、資金、投融資等政策導向，推動電子商務企業綠色發展。建立健全綠色電商評價指標，通過示範創建、綜合評估等工作，培育一批綠色電商企業，形成一批可複製推廣的環保技術應用、快遞包裝減量化循環化推廣新模式。指導電商企業積極參與財政資金支持的綠色技術研發項目，鼓勵符合條件的電商企業在開展綠色、可循環快遞包裝規模化應用中申請綠色信貸。

（十二）加強宣傳引導。

及時總結電商企業綠色發展成效和典型做法，報送優秀典型和案例，利用全國電子商務公共服務平臺以及報紙、廣播電視、網絡新媒體等渠道加強宣傳推廣。充分調動行業協會、服務機構等仲介組織的積極性，加強法規、標準宣貫，組織更多企業響應《電子商務綠色發展倡議》，推動行業自律，更好履行社會責任。利用“全國節能宣傳周”等節點,積極宣傳綠色消費理念，引導全社會形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。請於2021年5月30日前將推動工作開展情況報送商務部（電子商務和信息化司）。

聯絡人：張雙奇、宋敏青

電 話：010-65197440、65197496

郵 箱：zhangshuangqi@mofcom.gov.cn

商務部辦公廳
2021年1月7日