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  題: 十部門關於實施百萬就業見習崗位募集計劃的通知 發文機關: 人力資源社會保障部 教育部 科技部 工業和信息化部 民政部 財政部 商務部 國務院國有資産監督管理委員會 共青團中央 全國工商聯
發文字號: 人社部發〔2022〕11號   源: 人力資源社會保障部網站
主題分類: 勞動、人事、監察\勞動就業 公文種類: 通知
成文日期: 2022年03月08日
  • 標       題: 十部門關於實施百萬就業見習崗位募集計劃的通知
  • 發文機關:人力資源社會保障部 教育部 科技部 工業和信息化部 民政部 財政部 商務部 國務院國有資産監督管理委員會 共青團中央 全國工商聯
  • 發文字號:人社部發〔2022〕11號
  • 來       源:人力資源社會保障部網站
  • 主題分類:勞動、人事、監察\勞動就業
  • 公文種類:通知
  • 成文日期:2022年03月08日

人力資源社會保障部 教育部 科技部 工業和信息化部等十部門關於實施百萬就業見習崗位募集計劃的通知
人社部發〔2022〕11號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳(局)、教育廳(委、局)、科技廳(委、局)、工業和信息化主管部門、民政廳(局)、財政廳(局)、商務廳(局)、國資委、團委、工商聯,各中央企業:

就業見習是組織高校畢業生等青年進行崗位實踐鍛鍊的就業準備活動,是幫助他們積累工作經驗、增強實踐能力、促進實現就業的重要舉措。為深入貫徹黨中央、國務院關於高校畢業生等青年就業的決策部署,人力資源社會保障部、教育部、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、商務部、國務院國資委、共青團中央、全國工商聯等十部門決定2022年啟動實施百萬就業見習崗位募集計劃(以下簡稱計劃),進一步推進就業見習工作,幫助高校畢業生等青年提升就業能力。現將具體要求通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實黨中央、國務院關於穩就業保就業的決策部署,圍繞促進高校畢業生等青年就業,堅持政府搭臺、市場主導、多元募集、量質並重,加大就業見習組織力度,落實完善就業見習政策,幫助高校畢業生等青年增強崗位實踐經驗,提升就業競爭力,促進市場化社會化就業。

二、目標任務

充分發揮政府有關部門、社會各方面力量,積極開發就業見習崗位,全年募集不少於100萬個就業見習崗位,為高校畢業生等青年提供充足見習機會。多渠道搭建見習供需對接平臺,暢通崗位募集渠道,力爭把有意願的用人單位、高校畢業生和失業青年都組織到見習活動中。完善落實就業見習政策,強化跟蹤服務,提高就業見習的規範性、知曉度和吸引力,幫助更多高校畢業生等青年通過見習積累經驗、及早就業。

三、支持政策

(一)補貼支持。見習對象為離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲失業青年。見習期間,由見習單位為見習人員提供基本生活費、辦理人身意外傷害保險,並承擔對見習人員的指導管理費用。對吸納見習的單位,按規定給予就業見習補貼。對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位,可適當提高見習補貼標準。將對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予見習單位剩餘期限見習補貼政策延續至2022年底。

(二)稅費支持。見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數。符合稅收法律及其有關規定的支出,可以在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。

(三)激勵推動。按照國家有關規定開展國家級就業見習示範單位評選,優先激勵參加本次計劃並表現突出的各類單位。對計劃組織實施到位、募集崗位多、崗位質量好、實施效果佳的省份,納入就業工作督查激勵統籌考慮。

四、工作舉措

(一)開通服務專區。本次計劃將開通計劃服務專區,集中發佈見習政策、經辦渠道、經辦流程,設立見習單位、見習崗位申報通道,同步開設國有企業、製造業名企、互聯網大廠等專欄。計劃信息同步在中國公共招聘網、高校畢業生就業服務平臺、就業在線等公共招聘平臺發佈。各地要依託本地就業服務信息化平臺、部門官網及線下服務機構,開設計劃服務專區,受理本地用人單位和畢業生就業見習申請,提供政策宣傳、崗位發佈、供需對接等一體化服務。

(二)規範崗位要求。各地要合理設置見習單位和見習崗位條件,定期跟蹤、動態管理,力爭提供針對性、高質量的見習機會。見習單位要有較強的社會責任感,管理規範、合法經營,具備符合國家規定的勞動保護措施和勞動安全衛生條件。見習崗位盡可能覆蓋不同行業,重點提高管理、技術、科研類崗位比重,更好發揮青年所學所長。

(三)抓好崗位募集。各地要迅速對接轄區內各類企事業單位、社會組織、政府投資項目和科研項目,重點挖掘本地特色産業、現代服務業、高端製造業等領域見習崗位信息,及時掌握見習單位類型、見習崗位數量和專業技能要求。對用人單位在本地平臺和計劃服務專區提交的見習申請,要及時審核,確保單位和崗位信息真實有效,並在15個工作日內明確審核意見。

(四)搭建對接平臺。各地要多渠道匯總發佈本地區見習單位目錄和見習崗位清單,開展就業見習進園區、進社區、進市場。多方式開展專場招募、雙向洽談、直播帶崗等活動,並在各類招聘會、就業服務專項活動中推出見習崗位。要結合實名服務,廣泛動員未就業畢業生和16-24歲失業青年積極參與,運用大數據、雲計算等技術手段精準推送崗位信息,吸引更多符合條件人員參加見習。

(五)強化組織實施。各地要加強對見習單位的指導服務,做好協議簽訂、崗前培訓、待遇保障、專人帶教、人員管理、權益維護等工作,不得以營利為目的違規組織見習。要鼓勵見習單位對見習人員積極留用,加強對未留用人員的就業服務,根據求職需要,加大跟蹤幫扶,提供針對性服務,促進儘快實現就業。

(六)優化政策服務。各地要暢通補貼申領渠道,優化流程精簡材料,強化部門間信息比對共享,推出政策快辦、幫辦、打包辦。要定期開展工作檢查和評估,改進提升見習組織實施,健全就業見習長效機制。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各地要高度重視計劃組織實施,將其納入就業工作整體部署,納入高校畢業生就業服務體系統籌推進。要結合實際確定本地見習崗位募集目標,制定具體實施方案,努力實現崗位募集規模穩中有升。要堅持自願原則,鼓勵見習單位因需設崗,避免簡單攤派。

(二)加大部門協同。各地人力資源社會保障部門要做好見習的指導協調工作,加強見習單位認定、崗位募集、管理服務、政策宣傳等。教育部門要指導高校做好見習政策宣傳,向有需求的高校畢業生推薦見習信息。科技、工業和信息化、民政、商務、國有資産監督管理、工商聯等部門要立足部門職能職責,發揮行業優勢,鼓勵各類用人單位設立見習崗位。財政部門要統籌相關資金,按規定支持符合條件的就業見習崗位。共青團要豐富青年見習實踐活動,積極動員青年參與。

(三)大力宣傳引導。各地要運用青年人喜聞樂見的短視頻、動漫、海報等形式,大力宣傳計劃實施、見習政策、申請渠道,提高政策知曉度。要主動推廣各地區、各部門、各見習單位的經驗做法和成效,大力宣傳一批青年通過見習實現就業創業的故事,及時宣傳見習單位履行社會責任的良好形象,引領更多青年和用人單位主動參與就業見習。

(四)做好信息聯通。各地人力資源社會保障部門要于3月底前上線計劃服務專區,在顯著位置統一計劃名稱、標識,並與部級服務平臺互聯互通。4月1日起部省兩級計劃服務專區同步向社會開通。人力資源社會保障部將於3月20日前向各地提供專區模板、賬號和密碼,各地也要主動聯絡部級服務平臺技術支持方中智招聘,做好技術銜接。計劃實施後請各地按月填報《百萬就業見習崗位募集計劃工作情況匯總表》(見附件2),于下個月的前5日報人力資源社會保障部全國人才流動中心,原《青年就業見習工作情況匯總表》不再填報。

附件:

1.百萬就業見習崗位募集計劃各省服務平臺匯總表(略)

2.百萬就業見習崗位募集計劃工作情況匯總表(略)

人力資源社會保障部
教育部
科技部
工業和信息化部
民政部
財政部
商務部
國務院國有資産監督管理委員會
共青團中央
全國工商聯
2022年3月8日

人力資源社會保障部 教育部 科技部 工業和信息化部等十部門關於實施百萬就業見習崗位募集計劃的通知
人社部發〔2022〕11號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳(局)、教育廳(委、局)、科技廳(委、局)、工業和信息化主管部門、民政廳(局)、財政廳(局)、商務廳(局)、國資委、團委、工商聯,各中央企業:

就業見習是組織高校畢業生等青年進行崗位實踐鍛鍊的就業準備活動,是幫助他們積累工作經驗、增強實踐能力、促進實現就業的重要舉措。為深入貫徹黨中央、國務院關於高校畢業生等青年就業的決策部署,人力資源社會保障部、教育部、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、商務部、國務院國資委、共青團中央、全國工商聯等十部門決定2022年啟動實施百萬就業見習崗位募集計劃(以下簡稱計劃),進一步推進就業見習工作,幫助高校畢業生等青年提升就業能力。現將具體要求通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實黨中央、國務院關於穩就業保就業的決策部署,圍繞促進高校畢業生等青年就業,堅持政府搭臺、市場主導、多元募集、量質並重,加大就業見習組織力度,落實完善就業見習政策,幫助高校畢業生等青年增強崗位實踐經驗,提升就業競爭力,促進市場化社會化就業。

二、目標任務

充分發揮政府有關部門、社會各方面力量,積極開發就業見習崗位,全年募集不少於100萬個就業見習崗位,為高校畢業生等青年提供充足見習機會。多渠道搭建見習供需對接平臺,暢通崗位募集渠道,力爭把有意願的用人單位、高校畢業生和失業青年都組織到見習活動中。完善落實就業見習政策,強化跟蹤服務,提高就業見習的規範性、知曉度和吸引力,幫助更多高校畢業生等青年通過見習積累經驗、及早就業。

三、支持政策

(一)補貼支持。見習對象為離校2年內未就業高校畢業生和16-24歲失業青年。見習期間,由見習單位為見習人員提供基本生活費、辦理人身意外傷害保險,並承擔對見習人員的指導管理費用。對吸納見習的單位,按規定給予就業見習補貼。對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位,可適當提高見習補貼標準。將對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予見習單位剩餘期限見習補貼政策延續至2022年底。

(二)稅費支持。見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數。符合稅收法律及其有關規定的支出,可以在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。

(三)激勵推動。按照國家有關規定開展國家級就業見習示範單位評選,優先激勵參加本次計劃並表現突出的各類單位。對計劃組織實施到位、募集崗位多、崗位質量好、實施效果佳的省份,納入就業工作督查激勵統籌考慮。

四、工作舉措

(一)開通服務專區。本次計劃將開通計劃服務專區,集中發佈見習政策、經辦渠道、經辦流程,設立見習單位、見習崗位申報通道,同步開設國有企業、製造業名企、互聯網大廠等專欄。計劃信息同步在中國公共招聘網、高校畢業生就業服務平臺、就業在線等公共招聘平臺發佈。各地要依託本地就業服務信息化平臺、部門官網及線下服務機構,開設計劃服務專區,受理本地用人單位和畢業生就業見習申請,提供政策宣傳、崗位發佈、供需對接等一體化服務。

(二)規範崗位要求。各地要合理設置見習單位和見習崗位條件,定期跟蹤、動態管理,力爭提供針對性、高質量的見習機會。見習單位要有較強的社會責任感,管理規範、合法經營,具備符合國家規定的勞動保護措施和勞動安全衛生條件。見習崗位盡可能覆蓋不同行業,重點提高管理、技術、科研類崗位比重,更好發揮青年所學所長。

(三)抓好崗位募集。各地要迅速對接轄區內各類企事業單位、社會組織、政府投資項目和科研項目,重點挖掘本地特色産業、現代服務業、高端製造業等領域見習崗位信息,及時掌握見習單位類型、見習崗位數量和專業技能要求。對用人單位在本地平臺和計劃服務專區提交的見習申請,要及時審核,確保單位和崗位信息真實有效,並在15個工作日內明確審核意見。

(四)搭建對接平臺。各地要多渠道匯總發佈本地區見習單位目錄和見習崗位清單,開展就業見習進園區、進社區、進市場。多方式開展專場招募、雙向洽談、直播帶崗等活動,並在各類招聘會、就業服務專項活動中推出見習崗位。要結合實名服務,廣泛動員未就業畢業生和16-24歲失業青年積極參與,運用大數據、雲計算等技術手段精準推送崗位信息,吸引更多符合條件人員參加見習。

(五)強化組織實施。各地要加強對見習單位的指導服務,做好協議簽訂、崗前培訓、待遇保障、專人帶教、人員管理、權益維護等工作,不得以營利為目的違規組織見習。要鼓勵見習單位對見習人員積極留用,加強對未留用人員的就業服務,根據求職需要,加大跟蹤幫扶,提供針對性服務,促進儘快實現就業。

(六)優化政策服務。各地要暢通補貼申領渠道,優化流程精簡材料,強化部門間信息比對共享,推出政策快辦、幫辦、打包辦。要定期開展工作檢查和評估,改進提升見習組織實施,健全就業見習長效機制。

五、工作要求

(一)強化組織領導。各地要高度重視計劃組織實施,將其納入就業工作整體部署,納入高校畢業生就業服務體系統籌推進。要結合實際確定本地見習崗位募集目標,制定具體實施方案,努力實現崗位募集規模穩中有升。要堅持自願原則,鼓勵見習單位因需設崗,避免簡單攤派。

(二)加大部門協同。各地人力資源社會保障部門要做好見習的指導協調工作,加強見習單位認定、崗位募集、管理服務、政策宣傳等。教育部門要指導高校做好見習政策宣傳,向有需求的高校畢業生推薦見習信息。科技、工業和信息化、民政、商務、國有資産監督管理、工商聯等部門要立足部門職能職責,發揮行業優勢,鼓勵各類用人單位設立見習崗位。財政部門要統籌相關資金,按規定支持符合條件的就業見習崗位。共青團要豐富青年見習實踐活動,積極動員青年參與。

(三)大力宣傳引導。各地要運用青年人喜聞樂見的短視頻、動漫、海報等形式,大力宣傳計劃實施、見習政策、申請渠道,提高政策知曉度。要主動推廣各地區、各部門、各見習單位的經驗做法和成效,大力宣傳一批青年通過見習實現就業創業的故事,及時宣傳見習單位履行社會責任的良好形象,引領更多青年和用人單位主動參與就業見習。

(四)做好信息聯通。各地人力資源社會保障部門要于3月底前上線計劃服務專區,在顯著位置統一計劃名稱、標識,並與部級服務平臺互聯互通。4月1日起部省兩級計劃服務專區同步向社會開通。人力資源社會保障部將於3月20日前向各地提供專區模板、賬號和密碼,各地也要主動聯絡部級服務平臺技術支持方中智招聘,做好技術銜接。計劃實施後請各地按月填報《百萬就業見習崗位募集計劃工作情況匯總表》(見附件2),于下個月的前5日報人力資源社會保障部全國人才流動中心,原《青年就業見習工作情況匯總表》不再填報。

附件:

1.百萬就業見習崗位募集計劃各省服務平臺匯總表(略)

2.百萬就業見習崗位募集計劃工作情況匯總表(略)

人力資源社會保障部
教育部
科技部
工業和信息化部
民政部
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