關於推進企業吸納就業社會保險補貼“直補快辦”助力穩崗擴就業的通知
人社部發【2022】37號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委）、財政廳（局）：

近期，新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，對穩就業工作帶來新的挑戰。為加大就業政策實施力度，推動政策速享盡享，助力用人單位穩定崗位、擴大就業，擬實施企業吸納就業社會保險補貼政策“直補快辦”行動，現就有關事項通知如下：

一、明確工作要求。各地要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院關於穩就業保就業決策部署，堅持突出重點、精準施策，注重數據比對、部門協同，精準鎖定吸納就業困難人員、畢業年度高校畢業生及離校2年內未就業高校畢業生就業的用人單位，加快構建政策找人、無感智辦、直補快辦的落實機制，擴大政策落實率，提升企業獲得感，支持企業更多吸納重點群體就業。

二、加快全程網上經辦。各地要加快建立省級一體化的就業補貼政策申領經辦系統，其中企業吸納就業社會保險補貼政策要在2022年12月底前全部實現網上申領，並通過網站、手機APP等方式，為用人單位和勞動者提供補貼申領、資格核對、辦理進度查詢、資金髮放等服務。目前暫不具備全程網上辦理條件的事項，儘量通過電話諮詢、指導、預約等方式提供服務。

三、推行“直補快辦”模式。各地要改變以往企業上門申請、部門層層審批的工作模式，按月提取企業上月新增參保人員信息，會同當地教育等部門，做好與就業困難人員實名庫、畢業生信息等比對，主動篩選確定符合補貼條件的單位和人員。通過上門宣傳、12333政務服務平臺等渠道，主動向受益對象推送政策，告知補貼政策內容、申請流程、經辦渠道。對能夠直接依託信息系統、大數據比對、相關單位信息協同等方式獲得或核實政策憑證的，可直接發放到企業賬戶。

四、優化審核經辦流程。各地要加密審核頻次，做到隨申請隨確定隨審核，不得簡單以季度、年度為頻次集中受理審核。對當地社保繳納基數尚未核定的，可先按照企業實際繳費情況或上年度繳費基數，計算補貼額度，待繳費基數確定後再予核定。推廣“一次審批、全期暢領”，企業初次申請補貼政策後，政策享受期內，如相關情況和材料未發生變化，不得要求重復提供證明材料。進一步優化經辦流程，減環節、減材料、減時限，編制好社保補貼審核發放流程和辦事指南，加快資金髮放進度，對主動申請或篩查確定的單位，最晚在20個工作日內完成審核和補貼發放流程。

五、防範資金管理風險。各地要按照就業補助資金監管有關要求，細化操作辦法，加大風險排查，杜絕冒領、騙取、套取等現象，嚴防內外勾結、違規操作、失職瀆職等行為，確保不發生資金管理系統性風險。要健全內控體系，落實崗位相互監督、業務環節相互制衡的機制，嚴禁業務和財務崗位兼任，嚴禁會計和出納兼任。要嚴格流程控制，細化資質核定、資格審批、資金髮放等經辦規程，定期復核、抽檢，確保規範運行。要加強對失信行為的追查問責，依法打擊和震懾各類虛報冒領行為。

六、加大組織實施力度。各地要切實提高認識，抓好部署發動，細化工作方案，層層抓好落實。要創新形式，細化操作，加強政策宣傳和業務培訓，提升基層工作人員政策和業務水平。要加強信息銜接，建立人力資源社會保障部門內部以及與教育、財政等部門之間的協作機制，進一步解放思想、大膽創新，不斷探索優化經辦服務的新途徑。

一次性吸納就業補貼可參照上述“直補快辦”要求執行。各地具體“直補快辦”工作方案請於2022年6月底前報人力資源社會保障部就業促進司，後續工作進展和問題建議請及時報告。

人力資源社會保障部
教育部
財政部
2022年6月21日