文化和旅遊部辦公廳關於進一步加強旅遊廁所建設管理的通知
辦公共發〔2023〕112號

各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生産建設兵團文化體育廣電和旅遊局：

為深入貫徹習近平總書記關於廁所革命的重要指示精神，全面落實國務院印發的《“十四五”旅遊業發展規劃》要求，推動貫徹實施《旅遊廁所質量要求與評定》（GB/T 18973-2022）國家標準（以下簡稱“旅遊廁所2022版國家標準”），鞏固和深化旅遊廁所革命成果，不斷提升旅遊廁所管理和服務水平，基本實現“乾淨無味、安全方便、節能環保、環境友好”建設目標，帶動旅遊公共服務高質量發展，現就進一步加強旅遊廁所建設管理有關工作通知如下：

一、全面推進旅遊廁所標準化建設

（一）組織開展形式多樣、線上線下相結合的旅遊廁所2022版國家標準宣傳推廣和學習培訓活動，培訓對象須覆蓋所有旅遊廁所主管部門和業主單位，3A及以上等級旅遊景區相關管理人員應列為重點培訓對象。

（二）制定本省（區、市）標準達標評定工作計劃，明確評定工作管理辦法、評定流程和評定細則，按計劃有序推進旅遊廁所達標評定工作。嚴明評定工作紀律，確保評定工作公平公正公開，禁止以任何理由向參評單位收取費用。

（三）到“十四五”末，旅遊廁所2022版國家標準實施率原則上應達到90%以上（中西部欠發達地區完成此目標存在困難的，應至少確保轄區內4A、5A級旅遊景區、國家級旅遊度假區旅遊廁所達標率達90%以上，其他旅遊廁所達標率達70%以上）。2021年以來按照旅遊廁所2016版國家標準完成驗收並評為3A級旅遊廁所的，原則上無需重新評定，可直接確定為2022版國家標準的Ⅰ類廁所。

二、不斷完善旅遊廁所基礎設施建設

（四）根據各地旅遊業發展規劃，加強對旅遊廁所新建、改擴建工作的指導，嚴格按照國家標準規劃廁所佈局、廁所類別、廁位數量等。合理利用地方文化和旅遊資源特色，充分體現旅遊廁所設計感、美觀性和文化內涵。

（五）科學配置男女廁位比例，大力加強無障礙廁位和家庭衛生間建設，3A及以上等級旅遊景區以及國家級、省級旅遊度假區實現家庭衛生間全覆蓋。加強家庭衛生間功能和適用人群介紹和宣傳，引導遊客正確使用家庭衛生間，不斷提升旅遊廁所人性化水平。

（六）加強微水衝、無水衝、生物降解、新材料、新能源等技術運用，結合地方實際推動解決“高寒、高海拔、缺水、缺電”地區旅遊廁所建設難題，幫助其儘快補齊短板。

（七）堅持經濟實用原則，對為吸引眼球標新立異、貪大求洋建設超豪華廁所等錯誤做法，要及時予以制止和糾正。

三、切實加強旅遊廁所管理機制創新

（八）完善旅遊廁所管理制度體系，制定出臺符合自身工作實際的《旅遊廁所管理辦法》，明確任務分工，落實管理責任。

（九）切實加強旅遊廁所日常管理維護，總結推廣可操作、易執行的廁所清潔管理制度和工作流程。

（十）持續探索旅遊廁所社會化、市場化管理路徑，總結推廣“以商管廁、以商養廁”模式，鼓勵引進專業化、集團化公司參與旅遊廁所管理養護。鼓勵拓展延伸廁所功能，提供多樣化旅遊公共服務和便民惠民服務。鼓勵更多的政府機關、企事業單位廁所向遊客免費開放，持續鞏固和擴展“廁所開放聯盟”。

四、持續推進旅遊廁所數字化建設

（十一）加強“全國旅遊廁所管理系統”使用和管理，及時在系統內更新廁所信息並定期開展核查，確保旅遊廁所基礎信息準確無誤。因各種原因拆除的廁所，以及省內分工明確不再歸文化和旅遊系統管理的廁所，須及時在系統內予以刪除。

（十二）持續推進旅遊廁所電子地圖標注工作，切實解決遊客“找廁難”問題，各省（區、市）旅遊廁所電子地圖標注率應達到95%以上。

（十三）全面推進“一廁一碼”在線評價反饋平臺建設，每個廁所均需將“全國旅遊廁所管理系統”分配的“二維碼”張貼在顯著位置，加大宣傳力度，引導遊客掃碼評價。

（十四）提倡有條件的景區或相關單位開展智慧旅遊廁所建設，用現代信息化技術提升旅遊廁所管理和服務水平。

五、著力破解旅遊高峰期廁所管理難題

（十五）指導各地將加強旅遊廁所配置作為旅遊高峰期應急預案的重要內容，制定旅遊高峰期旅遊廁所管理和服務專項工作方案。

（十六）根據客流預測數據測算廁位缺口，提前購置或租賃移動廁所，結合自身實際加強潮汐廁位、男女通用廁間、男女可互換廁位等設施建設，加強景區出入口及熱門景點、觀景平臺等瞬時人流集中區域廁位配置，推動更好解決旅遊高峰期廁位不足、男女廁位比例不均衡等問題。

（十七）增加旅遊高峰期廁所保潔人員數量及保潔頻次。增加志願者和引導員數量，利用移動智慧終端等多樣化旅遊公共服務信息平臺，做好如廁人員引導和分流，避免如廁人員過於集中、排隊時間過長等現象出現，切實提升旅遊高峰期遊客如廁體驗。

各級文化和旅遊行政部門要推動將旅遊廁所建設納入當地政府重要議事日程，充分發揮公共財政資金引導作用，通過政府購買服務、特許經營、承包經營等形式，建立健全社會資本投入機制，重點加強欠發達地區、農村地區等旅遊廁所建設資金保障。要建立常態化旅遊廁所督察檢查制度，引導各地積極開展日常巡查、交叉檢查、第三方暗訪等。要加強宣傳引導，定期組織開展旅遊廁所建設管理先進典型評選和交流展示活動，總結推廣成功經驗，促進各地互學互鑒。結合世界廁所日、中國旅遊日等主題活動，創新宣傳方式，開展形式多樣的廁所文明宣傳，普及如廁衛生知識，培育文明如廁理念，強化廁所革命意識，推動形成積極健康的文明新風尚。

特此通知。

文化和旅遊部辦公廳
2023年6月13日