關於做好2023年普通高校畢業生到城鄉社區就業工作的通知
民發〔2023〕30號

各省、自治區、直轄市民政廳（局）、教育廳（教委、教育局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局），新疆生産建設兵團民政局、教育局、財政局、人力資源社會保障局：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於引導和鼓勵高校畢業生到基層就業的決策部署，做好2023年普通高校畢業生（以下簡稱高校畢業生）到城鄉社區就業工作，發揮高校畢業生在城鄉社區治理和服務中的積極作用，現就有關工作通知如下：

一、統籌做好社區專職工作人員招聘工作。各地要對照“十四五”期末每萬城鎮常住人口擁有社區工作者18人的規劃目標，進一步充實社區工作力量，統籌社區專職工作人員現有空崗待招聘、因退休離職待招聘、新增待招聘崗位等需求，科學擬訂本地區2023年社區專職工作人員年度招聘計劃。以縣（市、區、旗）為單位，統一規範社區專職工作人員選聘程序和資格條件，由民政、人力資源社會保障等部門共同組織實施。原則上2023年所有新招聘社區專職工作人員崗位全部面向高校畢業生開放。鼓勵具備條件的行政村積極吸納高校畢業生到村擔任村務工作者。

二、重點做好定向招聘高校畢業生工作。加大從高校畢業生中定向招聘社區專職工作人員的工作力度，綜合考慮本地高校畢業生數量、報考社區專職工作人員意願等因素，科學設定定向招聘高校畢業生的社區專職工作人員崗位（以下簡稱“定向招聘崗位”）數量，鼓勵2023年定向招聘崗位數量不少於2022年。各地社區專職工作人員定向招聘2023屆高校畢業生工作須于8月31日前完成。定向招聘崗位優先向困難高校畢業生傾斜。

三、發展城鄉社區服務吸納就業。貫徹落實《“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》，鼓勵在社區發展養老、托育、家政、物業、健康等生活性服務，支持相關企業、事業單位、社會組織在城鄉社區設置服務網點或開展社區服務，對吸納高校畢業生就業的小微企業，符合條件的按規定落實社會保險補貼等幫扶政策。高校畢業生在城鄉社區服務領域創業，符合條件的，可申請最高20萬元的個人創業擔保貸款，由財政給予貼息；鼓勵利用社區綜合服務設施為高校畢業生在城鄉社區服務領域創業提供必要的場地支持。高校畢業生在城鄉社區服務領域靈活就業的，符合條件的可申請獲得社會保險補貼。

四、開發社會工作崗位拓展就業空間。進一步增加社會工作就業崗位，引導高校畢業生到鄉鎮（街道）社會工作站開展服務。鼓勵各地對接轄區內高校，在社會工作服務平台中打造“研究生工作站”、“大學生研學實踐基地”、“雙交流基地”等“政社校”合作平臺，探索社會工作高層次人才資源集聚和合作機制，為吸引社會工作專業高校畢業生到基層就業創造積極條件。

五、設立就業見習崗位促進就業。積極組織社會組織、城鄉社區組織、社區服務類企業等參與“百萬就業見習崗位募集計劃”，開發一批就業見習崗位，引導高校畢業生到城鄉社區實踐服務、增進了解，激發到社區就業的熱情。對見習單位按規定落實就業見習補貼和激勵推動政策，對城鄉社區組織見習期滿的見習人員，可按規定同等條件下優先招錄為社區專職工作人員。

六、加強高校畢業生教育引導。各地各高校要強化對在校大學生的理想信念和思想教育，引導在校大學生樹立科學的就業觀和成才觀，激勵高校畢業生積極投身城鄉社區等基層一線鍛鍊錘煉、成長成才。要進一步開發社區治理和服務相關理論和實踐課程，在城鄉社區設立實習實踐基地，組織在校大學生走進城鄉社區，開展實習實踐、志願服務、社會公益等活動，培養做群眾工作、鏈結資源、提供服務、化解矛盾的能力；鼓勵社會資本設立社區創新專項基金，在高校教師指導下組建創新團隊，以鄉村産業振興、智慧社區建設等為重點開發便於就業創業的項目，激發高校畢業生在城鄉社區創新創業的熱情。

七、強化社區就業服務指導。各地公共就業人才服務機構要及時收集社區崗位招聘信息，通過線上線下各種途徑向社會公開發佈。國家大學生就業服務平臺、高校畢業生就業服務平臺要設立高校畢業生城鄉基層就業崗位發佈專題，匯集發佈各地社區專職工作人員招聘信息。各地民政部門要做好社區專職工作人員相關信息的收集和對接，圍繞社區專職工作人員工作性質、工作職責、職業發展路徑、薪酬待遇等高校畢業生關心的重點問題加大宣傳力度，可採取隨崗位需求信息一併推送至就業服務平臺、在青年群體使用較多的新媒體平臺宣傳發佈等多種形式，增進高校畢業生對社區專職工作人員職業的了解。各地教育、人力資源社會保障部門和各高校要主動創造條件，為面向高校畢業生精準推送社區就業信息、提供社區就業服務指導予以支持和保障。

八、營造拴心留人的良好環境。以縣（市、區、旗）為單位，做好新入職社區專職工作人員的高校畢業生（以下簡稱“新入職高校畢業生”）初任培訓工作，原則上在入職6個月之內開展3至5天的集中脫産培訓，靈活採用以老帶新、觀摩學習等形式開展結對幫帶培訓，幫助新入職高校畢業生儘快熟悉社區情況、投入社區工作。加強對新入職高校畢業生的關心關愛，在工作生活心理等方面對其給予支持和幫助。加大從優秀城鄉社區工作者中招錄（聘）公務員或事業單位工作人員特別是街道（鄉鎮）幹部力度。大力宣傳高校畢業生在社區就業創業的優秀典型和先進事跡，營造廣大青年投身城鄉社區建設增長才幹、實現價值的良好氛圍。

各地要高度重視、支持並引導高校畢業生到城鄉社區就業創業，將其納入當地就業、人才和城鄉社區治理工作總體安排，建立由民政、教育、財政、人力資源社會保障等部門各司其職、協同推進、信息共享的工作機制。要統籌用好就業創業、人才發展、城鄉社區治理和服務等各方面資金。2023年6月至12月期間，請地方各級民政部門通過全國基層政權建設和社區治理信息系統按月做好數據填報工作（見附件），並做好社區工作者基本信息數據同步更新工作。

附件：2023年面向高校畢業生招聘社區專職工作人員情況統計表（略）

民政部 教育部 財政部
人力資源社會保障部
2023年5月25日