商務部等13部門關於促進家居消費若干措施的通知
商消費發〔2023〕146號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生産建設兵團:

家居消費涵蓋家電、傢具、家紡、家裝等多個領域，是居民消費的重要組成部分，是人民對美好生活需要的直接體現。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，釋放家居消費潛力，鞏固消費恢復發展勢頭，增強消費對經濟發展的基礎性作用，經國務院同意，現將有關事項通知如下：

一、大力提升供給質量

（一）完善綠色供應鏈。支持家居企業開展綠色製造，鼓勵有條件的地區對綠色製造示範企業出臺針對性政策措施，促進企業加大綠色家居産品研發力度。加強綠色家居産品質量和品牌建設。健全統一的綠色産品標準、認證、標識體系，拓展綠色家居産品認證範圍。鼓勵有條件的地區對居民購買綠色家電、綠色傢具、綠色建材等綠色家居産品給予支持。支持家居賣場開展綠色商場創建，設置綠色産品銷售專區。大力發展綠色家裝、裝配式裝修。

（二）創新培育智慧消費。支持企業運用物聯網、雲計算、人工智慧等技術，加快智慧家電、智慧安防、智慧照明、智慧睡眠、智慧康養、智慧影音娛樂等家居産品研發。發揮消費平臺大數據作用，支持企業開展家居産品反向定制、個性化設計和柔性化生産。促進智慧家居設備互聯互通，建立健全標準體系，推動單品智慧向全屋智慧發展。開展數字家庭建設試點。

（三）提高家居適老化水平。制定發佈老年用品産品推廣目錄，加快制定家居産品適老化設計通用標準。支持企業加大適老化家電、傢具、洗浴裝置等家居産品研發力度。支持老年人家庭安裝視頻照護系統，配置血氧儀、血壓計、血糖儀等家用健康監測設備。支持家居賣場、電商平臺設立老年用品銷售專區專櫃。支持裝修等領域經營主體拓展居家適老化改造業務。

二、積極創新消費場景

（四）推動業態模式創新發展。支持家居企業加快數字化、智慧化轉型升級和線上線下融合發展，培育一批産業鏈供應鏈高效協同的家居行業領跑企業。鼓勵企業打造線上家居服務平臺，促進“互聯網+家裝”“互聯網+二手家居”、家電傢具租賃等新業態新模式健康有序發展。鼓勵有條件的地區有序發展二手家居流通産業。支持家居賣場加強與上下游企業合作，構建“大家居”生態體系，為消費者提供一站式、一體化、全場景家居消費解決方案。支持家居賣場、購物中心等設置智慧家居體驗館、品質家居生活館等體驗式消費場景，探索家居零售與文娛休閒、創意設計等多業態融合發展。

（五）支持舊房裝修。鼓勵各地結合城鎮老舊小區改造等工作，通過政府支持、企業促銷等多種方式，支持居民開展舊房裝修和局部升級改造。鼓勵企業開展舊房翻新設計大賽，展示升級改造優秀案例，打造舊房裝修和局部改造樣板間，推出價格實惠的産品和服務套餐，滿足多樣化消費需求。

（六）開展促消費活動。組織開展家居煥新活動，鼓勵有條件的地區出臺針對性政策措施，引導企業提高家居消費供給質量和水平，提供更多高品質、個性化、定制化家居産品，加大優惠力度，支持居民更換或新購綠色智慧家居産品、開展舊房裝修。支持各地和相關行業協會依託全國消費促進月、國際消費季等平臺，組織開展家居消費季、家紡消費節、家裝消費節等促消費活動。用好中國國際進口博覽會、中國國際消費品博覽會等展會平臺，支持以市場化方式舉辦家居類專業展會，展示家居領域前沿技術和産品，擴大優質家居産品供給。

三、有效改善消費條件

（七）發展社區便民服務。推進一刻鐘便民生活圈建設，支持與家居消費密切相關的洗染店、維修點、再生資源回收點等進社區。鼓勵有條件的居民小區利用閒置房屋設置家電傢具臨時存放場所，方便居民開展裝修。鼓勵家政企業和家電服務企業進社區，拓展家居清潔和家電維修、保養等業務。

（八）完善廢舊物資回收網絡。統籌現有資金渠道，加強對廢舊物資循環利用體系建設重點項目的支持。推動在居民小區規範設置廢舊傢具、裝修垃圾投放點，推廣線上預約收運。完善廢舊紡織品循環利用體系。鼓勵回收企業與物業企業等單位建立長效合作機制，支持企業上門回收廢舊家電、傢具，為廢舊物資回收車輛進小區提供便利。

（九）促進農村家居消費。持續推進縣域商業體系建設，引導家居企業、電商平臺等下沉農村市場，優化縣域流通網絡和渠道，加大適銷對路家居産品供應，提升售後服務水平。健全縣鄉村三級物流配送體系，發展集約化配送。深入開展綠色建材下鄉活動，進一步擴大試點地區範圍，有條件的地區應對綠色建材消費予以適當補貼或貸款貼息。鼓勵有條件的地區開展家電傢具家裝下鄉，因地制宜支持農村居民購買綠色智慧家居産品、開展家庭裝修。

四、著力優化消費環境

（十）規範市場秩序。健全家裝標準規範，在家居行業深入實施企業標準“領跑者”制度。依法打擊家居消費領域假冒偽劣、偷工減料、價格欺詐等行為。健全家居行業信用評價體系，推廣誠信經營典型案例，鼓勵行業協會等探索實施家居行業“黑名單”制度，引導市場主體誠信經營。引導家裝企業加強從業人員培訓，組織職工積極參加職業技能競賽，提升服務質量。

（十一）加強政策支持。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下，加強對家居消費的信貸支持，合理確定貸款利率和還款期限，優化審批流程，完善金融服務，推廣線上即時辦理。鼓勵金融機構加強與家居生産企業、家居賣場、家裝企業等合作，為經營商戶和供應鏈上下游企業提供融資支持。支持符合條件的家居賣場等商業網點項目發行基礎設施領域不動産投資信託基金（REITs）。繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用於加裝電梯等自住住房改造，政策支持範圍擴大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。

各地要切實加強組織領導，結合本地區實際，制定具體實施方案，細化工作舉措，總結推廣典型經驗，強化宣傳引導，充分調動居委會、社區等基層組織積極性，進一步激發各類市場主體活力，增強居民消費意願，釋放家居消費潛力。商務主管部門要加強與相關部門協調聯動，推動各項政策措施儘快落地見效。

商務部
國家發展改革委
工業和信息化部
民政部
財政部
人力資源社會保障部
自然資源部
住房城鄉建設部
農業農村部
中國人民銀行
市場監管總局
金融監管總局
中國證監會
2023年7月12日