人力資源社會保障部關於做好外國人工作許可證與社會保障卡融合集成工作的通知
人社部發〔2024〕75號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團人力資源社會保障廳（局），外國專家工作歸口管理部門：

為貫徹落實黨中央、國務院關於提升外籍人員來華工作便利度的決策部署，經研究，決定自2024年12月1日起，將外國人工作許可證與社會保障卡（以下簡稱社保卡）融合集成（以下簡稱證卡融合集成），通過將外國人來華工作許可（以下簡稱工作許可）信息加載到社保卡，依託實體社保卡和電子社保卡，為外國人在華工作和生活提供便利。現就做好有關工作通知如下：

一、優化工作程序

（一）辦理工作許可

工作許可的申請、延期、變更和登出在外國人來華工作管理服務系統（以下簡稱來華工作系統）全程網上辦理，外國人入境後無需再辦理實體外國人工作許可證。已領取實體外國人工作許可證的，按照“不變不換”原則，待現有工作許可申請延期或變更時按照證卡融合集成新程序辦理。

（二）辦理工作簽證

外國人持《外國人工作許可通知》辦理來華工作Z字簽證。

（三）獲取電子社保卡

外國人入境後，通過手機下載電子社保卡APP，使用姓名、工作許可號碼或社會保障號碼等信息註冊登錄，經實名、實人核驗後，領取加載工作許可信息的電子社保卡。外國人申領實體社保卡後，電子社保卡向外國人提供標準服務。

（四）辦理居留證件

外國人持Z字簽證入境後，持《外國人工作許可通知》或加載工作許可信息的電子社保卡前往工作地公安出入境部門辦理有關居留證件，有關部門可通過信息系統直接核驗，也可通過查看電子社保卡、掃描工作許可二維碼等方式查詢、獲取外國人的工作許可信息。

二、提供便利化服務

（一）參加社會保險

外國人的聘雇單位或外國人本人持《外國人工作許可通知》或電子社保卡，可通過社保網上辦事大廳或社保經辦機構為外國人辦理參保登記。社保經辦機構應通過來華工作系統對外國人工作許可信息進行驗證，為符合參保條件的外國人建立社會保障號碼，社保卡管理服務部門應為其發放實體社保卡。

（二）工作許可有關服務

依託電子社保卡實現工作許可信息查詢與下載、二維碼核驗、有關消息通知等服務功能。

（三）享受“一卡通”服務

各地人力資源社會保障部門結合實際，通過實體社保卡和電子社保卡向外國人提供業務信息查詢、待遇補貼領取等人力資源社會保障服務，有條件地區拓展至更多“一卡通”服務。

三、加強組織實施

（一）各地要採取有效措施，認真落實證卡融合集成的各項要求。要持續拓展社保卡應用場景，支持外國人享受更多領域“一卡通”服務，為外國人在華工作和生活提供便利。

（二）各地要全力做好證卡融合應用技術準備，待我部相關接口規範發佈後，按照規範要求及時開展業務信息系統、設備終端改造，對接我部來華工作系統，驗證工作許可信息。

（三）各地要及時開展業務培訓，確保工作人員熟悉業務流程和規範，同時做好政策配套與落實解讀，及時回應社會關切，逐漸擴大社會認知，將通過證卡融合集成為外國人提供的便利化服務落實到位。

人力資源社會保障部
2024年10月27日

（此件主動公開）

（聯絡單位：外國專家服務司）