江蘇：推進農田水利建設 服務鄉村振興戰略

推進農田水利建設  服務鄉村振興戰略

江蘇省人民政府
（2017年11月3日）

2017年11月3日，全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京舉行。圖為江蘇省委常委、副省長楊岳在分會場發言。中國政府網 劉廈 攝

去冬以來，江蘇認真貫徹黨中央、國務院決策部署，圍繞農業供給側結構性改革，以生態河湖行動為抓手，全面推進農田水利建設達標提質，著力擴大水利中高端有效供給，為新時代鄉村振興和“強富美高”新江蘇建設提供支撐保障。

一、服務現代農業，大興高標準農田水利建設

圍繞推動現代農業建設邁上新臺階，以糧食生産功能區和重要農産品生産保護區為重點，以大中型灌區節水配套改造、小型農田水利、千億斤糧食産能等項目為抓手，科學編制方案，有效整合資源，整縣整鄉、集中連片建設“旱能灌、澇能排”的高標準農田。堅持節水優先方針，按照規模適度、技術先進、管理科學的要求，大力推進高效節水灌溉工程建設。去冬以來，全省農田水利建設完成投資206億元。全省有效灌溉面積和旱澇保收農田面積佔耕地面積比重分別提高到89%、81%，農田灌溉水利用系數提高到0.6以上。

二、立足民生改善，深入推進農村水環境整治

順應人民群眾對美好生活的嚮往，切實加大民生水利建設力度，促進城鄉融合發展和人水和諧共生。大力推進農村飲水安全鞏固提升工程，全省城鄉一體化供水入戶率已達85%以上，基本實現城鄉居民生活用水“同源、同網、同質、同服務”。全面推行河長制，健全農村河道輪浚機制，去冬今春全省共整治縣鄉河道2470條、村莊河塘3.12萬個。積極開展“水美鄉村”和生態清潔型小流域建設，全省建成“水美鄉鎮”161個、“水美村莊”1239個、生態清潔型小流域49條，農村水環境持續改善。

三、突出改革攻堅，不斷激發農村水利發展活力

按照到2020年完成農業水價綜合改革任務的要求，堅持典型引路，全面推進農業水價綜合改革，全省所有涉農縣（市、區）都編制了實施方案，出臺了水價核定及精準補貼和節水獎勵辦法，到今年年底，全省完成農業水價綜合改革面積將達到500萬畝以上。堅持建管並重，全省98%以上的行政村完成了農田水利設施確權頒證，鄉鎮水利站管理能力得到加強，規範組建農民用水合作組織1368個，管理面積佔比達33%，落實村級水管員近4萬人。以政府購買服務方式，實行農村河道、交通、綠化、垃圾、公共設施“五位一體”綜合管護，覆蓋率超過80%。

當前正值水利建設的黃金季節，我們將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實李克強總理重要批示精神和汪洋副總理重要講話要求，按照本次會議部署，學習借鑒兄弟省份的好經驗、好做法，圍繞實施鄉村振興戰略，進一步強化保障措施，加大工作力度，加快建設步伐，統籌解決水資源、水環境、水生態、水災害問題，以水利現代化支撐農業農村現代化，不斷開創江蘇“三農”工作新局面。一是強化組織領導。圍繞生態河湖行動計劃，建立工作機制，細化任務分工，層層傳導壓力，加強督導考核，將目標任務分解到縣鄉村組，落實到具體項目，確保各項工作落到實處。二是加大資金投入。堅持“兩手發力”，切實發揮好政府主導作用，確保財政投入主渠道地位不動搖。健全多元投入機制，制定出臺扶持政策，鼓勵和吸引社會資本參與水利建設。三是深化改革發展。深入實施農業水價綜合改革，統籌推進農田水利重點領域和關鍵環節改革，補齊補強農田水利發展短板。四是加強宣傳引導。多渠道加強宣傳發動、典型引路和經驗複製推廣，營造全社會關心、支持、參與農田水利建設的良好氛圍，迅速掀起冬春水利建設熱潮，確保各項目標任務如期全面完成，以實際行動和優異成績貫徹落實黨的十九大精神，為努力率先實現農業現代化、建設“強富美高”新江蘇作出更大貢獻。