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中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年01月23日   來源:國務院辦公廳

中華人民共和國國務院令
第516號

    現公佈《國務院關於廢止部分行政法規的決定》,自公佈之日起生效。

                                                 總理    溫家寶
                                              二○○八年一月十五日

國務院關於廢止部分行政法規的決定

    為了更好地適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的要求,國務院對截至2006年底現行行政法規共655件進行了全面清理。經過清理,國務院決定:

    一、對主要內容被新的法律或者行政法規所代替的49件行政法規,予以廢止。(目錄見附件1)

    二、對適用期已過或者調整對象已經消失,實際上已經失效的43件行政法規,宣佈失效。(目錄見附件2)

    本決定自公佈之日起生效。

    附件:1.國務院決定廢止的行政法規目錄(49件)

         2.國務院決定宣佈失效的行政法規目錄(43件)

    附件:1

國務院決定廢止的行政法規目錄(49件)

序號

法規名稱

公佈機關及日期

説明

1

鐵路留用土地辦法

1950624政務院公佈

已被2004828中華人民共和國主席令第28號公佈的《中華人民共和國土地管理法》、20041227中華人民共和國國務院令第430號公佈的《鐵路運輸安全保護條例》代替。

2

中央人民政府公佈中華人民共和國國徽的命令

1950920

已被199132中華人民共和國主席令第41號公佈的《中華人民共和國國徽法》代替。

3

關於搬運危險性物品的幾項辦法

政務院財政經濟委員會批准  1951109勞動部公佈

已被199475中華人民共和國主席令第28號公佈的《中華人民共和國勞動法》、20011027中華人民共和國主席令第60號公佈的《中華人民共和國職業病防治法》、2002629中華人民共和國主席令第70號公佈的《中華人民共和國安全生産法》、2002126中華人民共和國國務院令第344號公佈的《危險化學品安全管理條例》、2002512中華人民共和國國務院令第352號公佈的《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、2003427中華人民共和國國務院令第375號公佈的《工傷保險條例》代替。

4

防止瀝青中毒辦法

1956126國務院批准  1956131勞動部公佈

已被20011027中華人民共和國主席令第60號公佈的《中華人民共和國職業病防治法》、2002629中華人民共和國主席令第70號公佈的《中華人民共和國安全生産法》、2002126中華人民共和國國務院令第344號公佈的《危險化學品安全管理條例》、2002512中華人民共和國國務院令第352號公佈的《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》代替。

5

工廠安全衛生規程

1956525國務院全體會議第29次會議通過

已被20011027中華人民共和國主席令第60號公佈的《中華人民共和國職業病防治法》、2002629中華人民共和國主席令第70號公佈的《中華人民共和國安全生産法》代替。

6

建築安裝工程安全技術規程

1956525國務院全體會議第29次會議通過

已被1997111中華人民共和國主席令第91號公佈的《中華人民共和國建築法》、2002629中華人民共和國主席令第70號公佈的《中華人民共和國安全生産法》、2000130中華人民共和國國務院令第279號公佈的《建設工程質量管理條例》、20031124中華人民共和國國務院令第393號公佈的《建設工程安全生産管理條例》代替。

7

國務院關於加強企業生産中安全工作的幾項規定

1963330國務院公佈

已被2002629中華人民共和國主席令第70號公佈的《中華人民共和國安全生産法》、200749中華人民共和國國務院令第493號公佈的《生産安全事故報告和調查處理條例》、200419公佈的《國務院關於進一步加強安全生産工作的決定》代替。

8

旅客丟失車票和發生急病、死亡處理辦法

鐵道部制定  1963524國務院批轉

已被199097中華人民共和國主席令第32號公佈的《中華人民共和國鐵路法》、1999315中華人民共和國主席令第15號公佈的《中華人民共和國合同法》、2003620中華人民共和國國務院令第381號公佈的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》代替。

9

防止矽塵危害工作管理辦法

1963928國務院批准  勞動部、衛生部、中華全國總工會公佈

已被199475中華人民共和國主席令第28號公佈的《中華人民共和國勞動法》、20011027中華人民共和國主席令第60號公佈的《中華人民共和國職業病防治法》、2002629中華人民共和國主席令第70號公佈的《中華人民共和國安全生産法》、1987123國務院公佈的《中華人民共和國塵肺病防治條例》、2003427中華人民共和國國務院令第375號公佈的《工傷保險條例》代替。

10

古遺址古墓葬調查發掘暫行管理辦法

1964829國務院批准  1964917文化部公佈

已被20021028中華人民共和國主席令第76號公佈的《中華人民共和國文物保護法》、2003518中華人民共和國國務院令第377號公佈的《中華人民共和國文物保護法實施條例》代替。

11

無線電管理規則

1978623國務院、中央軍委公佈

已被1993911中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第128號公佈的《中華人民共和國無線電管理條例》、中央軍委批准1994123總參謀部公佈的《中國人民解放軍無線電管理條例》代替。

12

開展對外加工裝配和中小型補償貿易辦法

197993國務院公佈

已被200078中華人民共和國主席令第35號公佈的《中華人民共和國海關法》、2007316中華人民共和國主席令第63號公佈的《中華人民共和國企業所得稅法》、國務院批准1996620中國人民銀行令第1號公佈的《結匯、售匯及付匯管理規定》、199945公佈的《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關於進一步完善加工貿易銀行保證金臺帳制度意見的通知》代替。

13

國務院關於國家行政機關和企業、事業單位印章的規定

1979924國務院公佈

已被19991031國務院公佈的《國務院關於國家行政機關和企業事業單位社會團體印章管理的規定》代替。

14

國營工業企業職工代表大會暫行條例

中華全國總工會、國家經濟委員會、中央組織部擬訂  1981713中共中央、國務院轉發

已被1986915中共中央、國務院公佈的《全民所有制工業企業職工代表大會條例》代替。

15

國營工廠廠長工作暫行條例

198212中共中央、國務院公佈

已被1986915中共中央、國務院公佈的《全民所有制工業企業廠長工作條例》代替。

16

礦山安全條例

1982213國務院公佈

已被1992117中華人民共和國主席令第65號公佈的《中華人民共和國礦山安全法》、20011027中華人民共和國主席令第60號公佈的《中華人民共和國職業病防治法》、19961011國務院批准19961030勞動部令第4號公佈的《中華人民共和國礦山安全法實施條例》代替。

17

礦山安全監察條例

1982213國務院公佈

已被1992117中華人民共和國主席令第65號公佈的《中華人民共和國礦山安全法》、19961011國務院批准19961030勞動部令第4號公佈的《中華人民共和國礦山安全法實施條例》代替。

18

企業職工獎懲條例

1982410國務院公佈

已被199475中華人民共和國主席令第28號公佈的《中華人民共和國勞動法》、2007629中華人民共和國主席令第65號公佈的《中華人民共和國勞動合同法》代替。

19

中華人民共和國公證暫行條例

1982413國務院公佈

已被2005828中華人民共和國主席令第39號公佈的《中華人民共和國公證法》代替。

20

軍隊營區植樹造林與林木管理辦法

19821220國務院、中央軍委公佈

已被1998429中華人民共和國主席令第3號公佈的《中華人民共和國森林法》、2005722中央軍委公佈的《中國人民解放軍綠化條例》代替。

21

城鎮個人建造住宅管理辦法

1983525國務院批准  198364城鄉建設環境保護部公佈

已被1997111中華人民共和國主席令第91號公佈的《中華人民共和國建築法》、2004828中華人民共和國主席令第28號公佈的《中華人民共和國土地管理法》、2007316中華人民共和國主席令第62號公佈的《中華人民共和國物權法》、2007830中華人民共和國主席令第72號公佈的《中華人民共和國城市房地産管理法》、20071028中華人民共和國主席令第74號公佈的《中華人民共和國城鄉規劃法》代替。

22

中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定

1983817國務院批准  1983826民政部公佈

已被200388中華人民共和國國務院令第387號公佈的《婚姻登記條例》代替。

23

城市私有房屋管理條例

19831217國務院公佈

已被2007316中華人民共和國主席令第62號公佈的《中華人民共和國物權法》、2007830中華人民共和國主席令第72號公佈的《中華人民共和國城市房地産管理法》、2001613中華人民共和國國務院令第305號公佈的《城市房屋拆遷管理條例》代替。

24

國務院關於農民個人或聯戶購置機動車船和拖拉機經營運輸業的若干規定

1984227國務院公佈

已被20031028中華人民共和國主席令第8號公佈的《中華人民共和國道路交通安全法》、1997123中華人民共和國國務院令第237號公佈的《中華人民共和國水路運輸管理條例》、2004430中華人民共和國國務院令第405號公佈的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、2004430中華人民共和國國務院令第406號公佈的《中華人民共和國道路運輸條例》、2006321中華人民共和國國務院令第462號公佈的《機動車交通事故責任強制保險條例》代替。

25

人民防空條例

1984720國務院、中央軍委公佈

已被19961029中華人民共和國主席令第78號公佈的《中華人民共和國人民防空法》代替。

26

關於申請商標註冊要求優先權的暫行規定

1985315國務院批准  1985315國家工商行政管理局公佈

已被20011027中華人民共和國主席令第59號公佈的《中華人民共和國商標法》、200283中華人民共和國國務院令第358號公佈的《中華人民共和國商標法實施條例》代替。

27

中華人民共和國財政部對外國企業常駐代表機構徵收工商統一稅、企業所得稅的暫行規定

1985411國務院批准  1985515財政部公佈

已被2007126中華人民共和國國務院令第512號公佈的《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》代替。

28

國務院關於開辦民用航空運輸企業審批權限的暫行規定

1985528國務院公佈

已被19951030中華人民共和國主席令第56號公佈的《中華人民共和國民用航空法》代替。

29

中華人民共和國國務院關於中外合資建設港口碼頭優惠待遇的暫行規定

1985930國務院公佈

已被2001315中華人民共和國主席令第48號公佈的《中華人民共和國中外合資經營企業法》、2007316中華人民共和國主席令第63號公佈的《中華人民共和國企業所得稅法》代替。

30

中華人民共和國海關總署對進出經濟特區的貨物、運輸工具、行李物品和郵遞物品的管理規定

1986321國務院批准  1986325海關總署公佈

已被200078中華人民共和國主席令第35號公佈的《中華人民共和國海關法》、20031123中華人民共和國國務院令第392號公佈的《中華人民共和國進出口關稅條例》代替。

31

關於發揮離休退休專業技術人員作用的暫行規定

中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共中央統戰部、國家科委、勞動人事部、中國科協、中國人民解放軍總政治部制定中共中央書記處、國務院批准  1986106中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發

已被2005223《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協關於進一步發揮離退休專業技術人員作用的意見〉的通知》代替。

32

中華人民共和國居民身份證條例實施細則

1986113國務院批准  19861128公安部公佈  1991123國務院批准修訂  1992227公安部公佈  1999729國務院批准第二次修訂  1999101公安部令第43號公佈

已被2003628中華人民共和國主席令第4號公佈的《中華人民共和國居民身份證法》代替。

33

國務院參事室組織簡則

1987516國務院批准

已被1992130國務院批准的《國務院參事室組織簡則》代替。

34

獸藥管理條例

1987521國務院公佈

已被200449中華人民共和國國務院令第404號公佈的《獸藥管理條例》代替。

35

關於嚴格禁止在旅遊業務中私自收授回扣和收取小費的規定

198782國務院批准  1987817國家旅遊局公佈

已被1999514中華人民共和國國務院令第263號公佈的《導遊人員管理條例》代替。

36

關於加強空運進口貨物管理的暫行辦法

1987825國務院批准公佈

已被200078中華人民共和國主席令第35號公佈的《中華人民共和國海關法》代替。

37

中華人民共和國藥品管理法實施辦法

198917國務院批准  1989227衛生部令第1號公佈

已被200284中華人民共和國國務院令第360號公佈的《中華人民共和國藥品管理法實施條例》代替。

38

國務院關於加強華僑、港澳臺同胞捐贈進口物資管理的若干規定

1989220國務院公佈

已被1999628中華人民共和國主席令第19號公佈的《中華人民共和國公益事業捐贈法》代替。

39

海關對我出國人員進出境行李物品的管理規定

1989828國務院批准  198996海關總署公佈

已被20031123中華人民共和國國務院令第392號公佈的《中華人民共和國進出口關稅條例》代替。

40

全民所有制企業招用農民合同制工人的規定

1991725中華人民共和國國務院令第87號公佈

已被199475中華人民共和國主席令第28號公佈的《中華人民共和國勞動法》、2007629中華人民共和國主席令第65號公佈的《中華人民共和國勞動合同法》代替。

41

中華人民共和國義務教育法實施細則

1992229國務院批准  1992314國家教育委員會令第19號公佈

已被2006629中華人民共和國主席令第52號公佈的《中華人民共和國義務教育法》代替。

42

中華人民共和國文物保護法實施細則

1992430國務院批准  199255國家文物局令第2號公佈

已被2003518中華人民共和國國務院令第377號公佈的《中華人民共和國文物保護法實施條例》代替。

43

中華人民共和國海關對進出海南省洋浦經濟開發區貨物、運輸工具、個人攜帶物品和郵遞物品的管理辦法

199277國務院批准  1992727海關總署令第32號公佈

已被200078中華人民共和國主席令第35號公佈的《中華人民共和國海關法》、20031123中華人民共和國國務院令第392號公佈的《中華人民共和國進出口關稅條例》代替。

 

44

國務院、中央軍委關於修改《中華人民共和國飛行基本規則》第六十四條內容的批復

199345

已被2001727中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第312號公佈的《中華人民共和國飛行基本規則》代替。

45

禁止證券欺詐行為暫行辦法

1993815國務院批准  199392國務院證券委員會公佈

已被20051027中華人民共和國主席令第43號公佈的《中華人民共和國證券法》代替。

46

外商投資企業清算辦法

1996615國務院批准  199679對外貿易經濟合作部令第2號公佈

已被20051027中華人民共和國主席令第42號公佈的《中華人民共和國公司法》代替。

47

關於領導幹部報告個人重大事項的規定

1997131中共中央辦公廳、國務院辦公廳公佈

已被2006924《中共中央辦公廳印發〈關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定〉的通知》代替。

48

國務院稽察特派員條例

199873中華人民共和國國務院令第246號公佈

已被2000315中華人民共和國國務院令第283號公佈的《國有企業監事會暫行條例》代替。

49

國務院關於修改《獸藥管理條例》的決定

20011129中華人民共和國國務院令第325號公佈

已被200449中華人民共和國國務院令第404號公佈的《獸藥管理條例》代替。

    附件2

國務院決定宣佈失效的
行政法規目錄(43件)

序號

法規名稱

公佈機關及日期

説明

1

鐵路軍運暫行條例

195081中央人民政府人民革命軍事委員會、中央人民政府政務院令公佈

適用期已過,實際上已經失效。

2

國家工作人員公費醫療預防實施辦法

1952824政務院批准 1952830衛生部公佈

適用期已過,實際上已經失效。

3

中華人民共和國禁止國家貨幣票據及證券出入國境暫行辦法

19521015政務院財政經濟委員會批准公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

4

射擊場設置管理規程

1958224國務院批准 1958329國家體育運動委員會、公安部公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

5

關於提高國營工業企業固定資産折舊率和改進折舊費使用辦法的暫行規定

1979713國務院公佈

適用期已過,實際上已經失效。

6

文物特許出口管理試行辦法

1979731國務院批准公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

7

關於旅遊紀念品工藝品生産和經營若干問題的暫行規定

國家經濟委員會制定 198071國務院轉發

調整對象已消失,實際上已經失效。

8

關於財政監察工作的幾項規定

財政部制定 198072國務院批轉

適用期已過,實際上已經失效。

9

關於用僑匯購買和建設住宅的暫行辦法

國家城市建設總局、國務院僑務辦公室制定 198035國務院轉發

調整對象已消失,實際上已經失效。

10

中華人民共和國國庫券條例

1981128國務院公佈

適用期已過,實際上已經失效。

11

關於中外合作開採海洋石油進出口貨物徵免關稅和工商統一稅的規定

1982228國務院批准 198241海關總署、財政部公佈

適用期已過,實際上已經失效。

12

關於舉辦職工中等專業學校的試行辦法

教育部制定 198299國務院批轉

適用期已過,實際上已經失效。

13

關於加強教育學院建設若干問題的暫行規定

教育部制定 19821021國務院批准

適用期已過,實際上已經失效。

14

關於中央一級國家機關、經濟組織內部機構設置審批暫行規定

1982113國務院辦公廳公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

15

自然科學研究機構建立、調整的審批試行辦法

1983223國務院批准 1983317國家科學技術委員會公佈

適用期已過,實際上已經失效。

16

國防科學技術情報工作條例

1984730國務院、中央軍委公佈

適用期已過,實際上已經失效。

17

關於農村人畜飲水工作的暫行規定

水利電力部制定 1984813國務院辦公廳轉發

適用期已過,實際上已經失效。

18

關於改進計劃體制的若干暫行規定

國家計劃委員會擬訂1984104國務院批轉

適用期已過,實際上已經失效。

19

國務院關於自費出國留學的暫行規定

19841226國務院公佈

適用期已過,實際上已經失效。

20

關於加強和改善民用工業為國防軍工協作配套管理工作若干問題的暫行規定

1985119國務院、中央軍委公佈

適用期已過,實際上已經失效。

21

關於實行“劃分稅種、核定收支、分級包乾”財政管理體制的規定

1985321國務院公佈

適用期已過,實際上已經失效。

22

關於鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定

國家經濟委員會、國家計劃委員會、水利電力部、國家物價局制定  1985523國務院批轉

適用期已過,實際上已經失效。

23

關於汽車交易市場管理的暫行規定

國家工商行政管理局制定  1985911國務院辦公廳轉發

適用期已過,實際上已經失效。

24

事業單位工資制度改革後財務管理的若干規定

1985107國務院批准 19851012財政部公佈

適用期已過,實際上已經失效。

25

北京市人民政府關於在規劃市區內徵收城市基礎設施“四源”建設費的暫行規定

1986911國務院批准 1986101北京市人民政府公佈

適用期已過,實際上已經失效。

26

投機倒把行政處罰暫行條例

1987917國務院公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

27

國家土地開發建設基金回收管理試行辦法

1988827國務院批准公佈

適用期已過,實際上已經失效。

28

中華人民共和國筵席稅暫行條例

1988922中華人民共和國國務院令第16號公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

29

外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法

1990519中華人民共和國國務院令第56號公佈

適用期已過,實際上已經失效。

30

投機倒把行政處罰暫行條例施行細則

199089國務院批准 1990817國家工商行政管理局令第3號公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

31

出口收匯核銷管理辦法

1990129國務院批准 19901218中國人民銀行、國家外匯管理局、對外經濟貿易部、海關總署、中國銀行公佈

適用期已過,實際上已經失效。

32

企業財務通則

19921116國務院批准  19921130財政部令第4號公佈

適用期已過,實際上已經失效。

33

企業會計準則

19921116國務院批准  19921130財政部令第5號公佈

適用期已過,實際上已經失效。

34

民用航空運輸銷售代理業管理規定

199375國務院批准 199383中國民用航空總局令第37號公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

35

賦予科研院所科技産品進出口權暫行辦法

199394國務院批准 19931016對外貿易經濟合作部、國家科學技術委員會公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

36

黃金地質勘探資金管理暫行辦法

1994929國務院批准 1994115冶金部公佈

適用期已過,實際上已經失效。

37

關於繼續對宣傳文化單位實行財稅優惠政策的規定

19941130國務院批准  19941223財政部、國家稅務總局公佈

適用期已過,實際上已經失效。

38

設立境外中國産業投資基金管理辦法

1995811國務院批准  199596中國人民銀行令第1號公佈

適用期已過,實際上已經失效。

39

辦理外派勞務人員出國手續的暫行規定

19961022國務院批准  19961220對外貿易經濟合作部、外交部、公安部公佈

適用期已過,實際上已經失效。

40

可轉換公司債券管理暫行辦法

199738國務院批准  1997325國務院證券委員會公佈

適用期已過,實際上已經失效。

41

證券交易所管理辦法

19971130國務院批准  19971210國務院證券委員會公佈

適用期已過,實際上已經失效。

42

關於賦予私營生産企業和科研院所自營進出口權的暫行規定

199892國務院批准  1998101對外貿易經濟合作部令第1號公佈

調整對象已消失,實際上已經失效。

43

第五次全國人口普查辦法

2000125中華人民共和國國務院令第277號公佈

適用期已過,實際上已經失效。