這是吉林白城市通榆縣境內幾十部風力發電機組在工作（2005年5月8日攝）。白城市位於吉林省西北部，屬大陸季風氣候，風能資源十分豐富，具備開發風能的先決條件，是東北電網建設風電場的理想場地。 2002年到2007年，中國經濟的發展速度與活力讓世界矚目。在中國經濟的列車上，一個舉足輕重的行業的嶄新變化也清晰呈現。從裝機規模高速發展破解電力緊缺，到“上大壓小”等諸多深刻調整……5年的時間裏，“中國電力”不僅為中國經濟發展和社會進步提供著強大的動力之源，其自身也悄然發生一系列嬗變，發展態勢引人關注。 新華社發 

    新華社北京１０月５日電（記者 黃全權）２００２年到２００７年，中國經濟的發展速度與活力讓世界矚目。在中國經濟的列車上，一個舉足輕重的行業的嶄新變化也清晰呈現。

    從裝機規模高速發展破解電力緊缺，到“上大壓小”等諸多深刻調整……５年的時間裏，“中國電力”不僅為中國經濟發展和社會進步提供著強大的動力之源，其自身也悄然發生一系列嬗變，發展態勢引人關注。

    三大標誌性跨越：亮出“中國速度”

    看點：１０月，一個微小但意味深長的數字被公佈：２００７年上半年，全國城市用戶由於缺電原因造成的停電時間為“６分鐘”。

    而三年前，在席捲全國的持續性“電荒”下，這個數字高達令人心悸的“９小時２５分鐘”。數字的鮮明對比意味著，連續數年成為中國經濟發展掣肘之患的電力供需形勢由“緊缺”走向“基本平衡”。

    事實：“十六大”以來，中國電力行業的建設步伐空前加快，裝機連續實現４億千瓦、５億千瓦、６億千瓦三次大的標誌性跨越。裝機容量和發電量已經連續十二年位列世界第二位。全國電力裝機今年底有望突破７億千瓦。

    聲音：“５年的時間，增加電力裝機接近前５２年的總和，電網２２０千伏及以上線路長度增加１０萬多公里，相當於新中國成立以來前４５年的總和。這是中國的速度，也是世界的速度。”中國電力企業聯合會秘書長王永幹説。

     清潔電力異軍突起：凸顯全新取向

    看點：２００７年９月下旬，國內最大的風電企業——國電集團下屬龍源集團裝機一舉突破１００萬千瓦，消息一經公佈引起廣泛關注。幾乎在同一時間，同為五大發電集團之一的華電集團旗下新能源公司正式成立，其發展規劃“鎖定”水電、生物質等。

    事實：在“科學發展”與“和諧”理念下，電力行業在保持高速發展的同時，清潔電力受到前所未有的高度重視，直接帶來了中國電源格局的巨大變化。

    來自中電聯的數字顯示，５年中我國水電裝機容量快速增長，２００６年底達到１．３２億千瓦，居世界首位。同時，全國正式並網投運的風電設備容量２０７．２５萬千瓦，比２００２年增長４２０％，僅２００６年一年投産風電裝機容量相當於以往歷史的總和。

    聲音：“企業戰略折射出的是行業的發展理念和國家的能源戰略。事實上，踐行可持續發展，大力開發風電、水電等可再生能源，調整和優化産業結構正成為電力行業的自覺選擇。”龍源集團副總經理王連生説。

     打破壟斷堅冰：電力競爭催生嶄新活力

    看點：２００７年下半年，一場引人注目的將預留國有電力資産變現，進而清理歷史“欠賬”行動步入最後收官階段。

    值得注意的是，隨著“６４７項目”和“９２０項目”兩筆數額龐大的國有電力資産逐步完成變現處置，不僅標誌著持續多年的“廠網分開”歷史遺留問題基本解決，中國“十一五”電力體制改革也開始進入新一輪的“起步加速”。

    事實：在“打破壟斷、引入競爭”的堅定策略下，從２００２年起，中國電力行業先後實施“廠網分開”、重組國有電力資産、培育電力市場和建立合理電價形成機制的改革。目前初步形成“政府宏觀調控、監管機構依法監管、企業自主經營、行業協會自律管理和服務”的電力體制新格局。

    改革劍指壟斷堅冰，也激發出源源活力。到今年６月底，５大發電集團裝機容量比２００２年底組建時增加１２５％。電力企業開始進入自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的新階段。華能、國電、華電等７家企業進入中國５００強企業，國網、南網邁入世界５００強企業。

    聲音：“隨著我國廠網分開時遺留問題的處置逐一落定，今後，電網端的輸配分開和區域電力市場建設將成為管理層下一步的工作重點，電力體制改革也將進入攻堅階段。”分析人士説。

    2007年7月6日，吉林電力股份有限公司渾江發電公司1號冷水塔在爆破中轟然倒塌，該發電公司1-4號小火電機組正式關停。 2002年到2007年，中國經濟的發展速度與活力讓世界矚目。在中國經濟的列車上，一個舉足輕重的行業的嶄新變化也清晰呈現。從裝機規模高速發展破解電力緊缺，到“上大壓小”等諸多深刻調整……5年的時間裏，“中國電力”不僅為中國經濟發展和社會進步提供著強大的動力之源，其自身也悄然發生一系列嬗變，發展態勢引人關注。 新華社發

    “鐵腕關小”：電力工業迎接“大機組時代”

    看點：２００７年，中國電力行業中對落後、高耗的小火電機組大規模關停行動引起關注。根據最新統計，目前小火電機組關停總量已超過９００萬千瓦。

    在“鐵腕關小”的同時，一大批大型、高效的機組紛紛“重裝上陣”。我國電力工業的“大機組、高技術時代”在小火電的“謝幕”中顯現端倪。

    事實：在政府組織和推動下，火電機組“上大壓小”已成為全國節能減排、淘汰落後生産能力的典範。目前我國火電技術裝備水平大幅提高，３０萬千瓦、６０萬千瓦的大型發電機組已成為電力系統的主力機組，並逐步向１００萬千瓦級發展，火電機組的參數逐步向超臨界、超超臨界方向發展。華能玉環電廠、華電鄒縣電廠國産超超臨界百萬千瓦燃煤機組的相繼投運，標誌著我國火電技術裝備水平和製造能力進入新的發展階段。

    聲音：“從‘污染大戶’到成為全國節能減排的‘主力軍’，這一變化影響深刻。大機組加速取代小火電，不僅有效改善了我國電源結構，也為提高能源利用效率、保護碧水藍天、增強中國發電業競爭力打下堅實的基礎。”電力行業人士王燕軍説。

    直面社會責任：以行動詮釋“和諧發展”

    看點：地處大山深處的洛陽市新安縣大扒村１０４戶村民今年迎來了自己的“幸福生活”：當地電力部門不惜鉅資、克服重重難關把電線架設到了村民屋中。

    隨著類似大扒村的最後１８．８萬戶、７４．８萬農民告別無電歷史，我國第一人口大省河南今年９月底全面實現“戶戶通電”。至此，國家電網公司供電區域已有２１個省（區、市）實現了“戶戶通電”。

    事實：“跳出單純經濟得失，以農民最迫切、最困難問題為突破口”的“戶戶通電”工程是電力企業履行社會責任的一個縮影。在雲南，華能集團啟動“百千萬工程”行動計劃，投入５０００萬元左右，結合瀾滄江流域梯級電站開發，在教育、醫療等方面支持雲南省社會主義新農村建設。

    截至目前，國家電網、南方電網、華能、大唐等已相繼發佈社會責任報告，佔迄今發佈社會責任報告的中央企業的近一半。

    聲音：“提供安全、可靠、優質的供電服務，切實履行國有資産保值增值責任，履行社會責任，推動社會進步，自覺接受社會監督已成為廣大電力企業的自覺行動。”王永幹説。

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政策扶持力度加大 中國電力設備國産化步伐加速

    ７月５日，我國首臺國産化程度最高的百萬千瓦發電機組在山東鄒縣正式運營；７月１０日，三峽電站２６號機組作為我國首臺國産化７０萬千瓦水電機組成功發電；８月初，國産化率達到８０％的１００萬千瓦超超臨界汽輪發電機製造成功。這些成果的實現標誌著我國重大設備國産化步伐加快。

    近年來我國加大對重大電力設備研發的政策扶持，使得電力設備製造業發展速度加快。此外，日益擴大的市場需求也大大推動了它的發展。據介紹，我國新增裝機容量從２００４年７１３０萬千瓦，到２００５年９３００萬千瓦，再到２００６年１．１億千瓦，實現了跨越式發展。

四大“關鍵詞”勾勒出中國電力行業發展新動向

    國家電力部門近日作出的預測和判斷表明：今年全國的電力形勢將呈現“供需基本平衡”的態勢。除個別省市外，全國電力供應將不會出現大的缺口。

    值得注意的是，在電力供需繼續走向緩解的同時，國內電力行業在２００７年上半年正出現一些或顯著、或不經意的變化。盤點其中的“關鍵詞”，可以清晰地梳理出中國電力行業的新動向。

上半年電力供需形勢平穩 電監會:重視"節能減排"

    國家電監會的統計顯示，2007年上半年，我國電力生産消費繼續保持了較高的增長速度。上半年全國發電量達到14712.8億千瓦時，同比增長15.9%；全社會用電量15086.35億千瓦時，同比增長15.84%，分別比去年同期增長4%和3%。

    國家電監會主席尤權在7月20日召開的2007年年中工作電視電話會議上談到上述情況時説，今年上半年全國電力供需形勢基本平穩，缺電現象明顯減少，電力供應基本滿足了經濟社會發展和居民生活用電需要。但他同時強調，目前我國電力工業無論在數量上還是在質量上，都還不能夠適應全面建設小康社會的要求。特別是高耗能、高污染産業用電能耗過大，增長過快的結構，既不符合國家節能減排政策要求，也不利於提高電力工業的發展質量。