11月5日，中國證監會召開證券期貨監管系統學習貫徹十七大精神視頻會議暨系統各單位（部門）主要負責人學習貫徹黨的十七大精神研討班開班典禮。中國證監會黨委書記、主席尚福林指出，學習好、宣傳好、貫徹好十七大會議精神是當前和今後一個時期的首要政治任務，證券期貨監管系統各級黨組織、全體黨員幹部要認真學習、深刻理解黨的十七大精神，堅持用十七大精神指導我國資本市場改革發展實踐，進一步增強學習貫徹十七大精神的緊迫感、責任感和使命感，全力以赴做好證券期貨監管工作，不斷開創資本市場改革發展的新局面。

    尚福林表示，黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，對於繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，具有重大的現實意義和歷史意義。胡錦濤總書記所做的報告高屋建瓴，內容豐富，總結經驗實事求是，分析問題客觀冷靜，描繪藍圖宏偉科學，是一部當代中國馬克思主義的綱領性文獻。我們一定要認真學習、深刻理解十七大的豐富內涵和精神實質，系統鑽研和理解貫穿其中的一系列新思想、新觀點和新部署，並著重把握好以下幾個方面：一要深刻領會黨的十七大的主題，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二要深刻領會黨的十六大以來所取得新的重大成就，更加自覺地貫徹落實黨的理論和路線方針和政策。三要深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，毫不動搖地堅持改革的方向和道路。四要深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，自覺用中國特色社會主義偉大旗幟統一思想、凝聚力量。五要深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。六要深刻領會實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。七要深刻領會經濟社會發展“四位一體”的重大部署，推動社會主義各項事業協調發展、共同進步。八要深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。學習貫徹十七大精神，還要高度重視學習貫徹黨章，切實把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，紮實推進黨的工作和黨的建設制度化、規範化、程序化。

    尚福林指出，資本市場是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，必須認真學習貫徹落實十七大精神，堅持以十七大精神指導資本市場的改革發展工作，落實好十七大對發展資本市場提出的各項要求：

    第一，必須高舉中國特色社會主義的旗幟，堅持一切從我國的國情出發，從我國資本市場的實際出發，進一步推進資本市場的改革發展。建設一個功能健全、安全高效的資本市場，始終是我們追求的目標。黨的十七大鮮明地提出高舉中國特色社會主義旗幟，為我們又好又快地發展資本市場進一步確定了方向。要認真總結資本市場改革發展已經取得的成績和經驗，深入分析面臨的問題和不足，既要不斷改革創新，不抱殘守缺，又要不斷學習借鑒成熟市場的經驗，不簡單類比照抄照搬，不斷增強立足基本國情、從我國資本市場發展的實際出發，建設更加市場化、國際化資本市場的自覺性和堅定性。

    第二，要牢固樹立並深入貫徹落實科學發展觀，堅持走科學發展之路。必須堅持緊密結合我國國民經濟改革發展大局和金融改革實際，正確處理好資本市場改革、發展、穩定、開放的關係，進一步加強監管，把資本市場切實轉入全面協調可持續發展的軌道；堅持把保護投資者特別是公眾投資者的合法權益，作為資本市場各項工作的出發點和落腳點；堅持加強市場基礎性制度建設，消除制約資本市場規範發展的制度性障礙；堅持實現改革的力度、發展的速度和市場的可承受程度的有機統一，注重全面發揮市場功能；堅持把依法監管、依法治市作為開展監管工作的準繩，努力提高執法水平；堅持以改革開放促進資本市場發展，正確處理好國內發展與對外開放的關係。

    第三，必須不斷深化對我國資本市場發展階段性特徵和發展規律的認識，全面把握我國資本市場的內外部環境、主要矛盾和基本問題，並以此作為我們制定各項政策、實施各項措施的立足點。隨著資本市場基礎性制度建設的加強，市場發生了轉折性變化，但是影響我國資本市場發展的內外部制約因素沒有發生根本改變，資本市場建設不適應國民經濟發展的需要，基礎性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉軌”的基本階段性特徵沒有發生根本性的變化，我國資本市場總體上還處在繼續夯實發展基礎的階段。因此，我們既要深刻認識我國資本市場的階段性特徵，始終保持頭腦清醒，也必須遵循我國資本市場發展的規律，正確把握我國資本市場所處在內外部環境，使改革的目標、原則、方法、路徑與我國資本市場發展的實際相吻合，不斷提高我們的工作水平，不斷促進我國資本市場健康發展。

    尚福林指出，證券期貨監管系統要全面貫徹落實十七大作出的發展資本市場的戰略部署，以科學發展觀為指導，認真研究分析我國資本市場改革發展中的問題，對涉及市場規範發展的重要方面和下一步重點工作進行前瞻性思考。他結合學習十七大精神暢談了對當前資本市場若干重要問題的認識，並要求證券期貨監管系統全體幹部要集思廣益、深入探討，提高認識、形成共識，為開展下一步資本市場改革發展工作打好基礎，不斷增強監管工作的針對性、有效性和科學性。

    尚福林就證券期貨監管系統貫徹落實十七大會議精神強調：一是各單位要高度重視抓好十七大精神的學習工作，領導幹部要認真帶頭學習，精心組織實施，一級抓一級、一級帶一級，在全系統全面掀起學習領會十七大精神的高潮。二是要緊密聯絡我國資本市場改革發展與監管工作實際、本地區本部門工作實際、廣大黨員的思想實際，學以致用、用以促學，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是把學習黨的十七大精神的收穫轉化為推動工作的強大動力，不斷提高監管能力和水平，使我們的工作更加符合科學發展觀的要求，更能滿足廣大人民群眾的需求。四把學習貫徹落實十七大精神與理清工作思路、創造性抓好落實緊密結合起來，與深入推進科學發展觀結合起來，與加強黨的建設特別是幹部隊伍建設結合起來，切實抓出實效。五要紮實做好各項監管工作，針對近一時期的市場情況，各單位要繼續加大日常監管力度，嚴懲違法違規行為，尤其要著重抓好投資者教育和風險防範工作，切實維護好市場秩序。六要高度重視抓好隊伍建設和廉政建設，把廉政教育貫徹于日常工作的各個環節，堅決抵制誘惑，拒腐防變，切實維護監管機構良好的社會形象。

    會議由中國證監會黨委副書記、副主席范福春主持。證監會黨委委員，系統各單位（部門）主要負責人及會機關處以上幹部參加會議，證監會各派出機構及系統有關單位黨員幹部在各地分會場通過視頻參加了此次會議。