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發展改革委工業司:明年銅鋁工業相關政策建議
中國政府門戶網站 www.gov.cn   2005年12月09日   來源:經濟日報

    經濟日報訊(鄭勸) 發改委工業司根據我國有色工業面臨的形勢,建議2006年銅鋁工業的工作重點圍繞控制總量、加快産業結構調整、加強進出口管理和發展循環經濟展開。

    繼續加強宏觀調控,嚴格控制總量。嚴格準入標準,嚴格新上電解鋁項目,限制現有企業不顧條件盲目擴能,真正使鋁工業的發展轉到控制總量、調整結構的軌道上。採取措施,嚴格氧化鋁項目建設,規範氧化鋁項目投資行為,保證氧化鋁工業可持續發展;加快制定銅工業發展規劃,修改完善銅工業産業發展政策,明確我國銅工業發展方向和區域佈局,嚴格行業準入制度,提高行業準入門檻,引導行業有序發展。

    加快産業結構調整,提高競爭力。支持電解鋁企業與上下游企業進行聯合重組,形成氧化鋁—煤—電—電解鋁—鋁加工合理産業鏈,提高企業競爭力和增強抵禦市場風險的能力;目前我國已經形成了江銅、銅陵、雲銅等一批銅骨幹企業,具有明顯的發展優勢,銅工業的發展應依託這些企業,進一步做大做強,通過兼併、重組或者聯合的方式,保持和提高産業的集中度,形成具有較強國際競爭力的企業集團。

    加強進出口的管理和協調。繼續關注電解鋁産品出口態勢,按照控制高耗能、高污染、資源性産品出口的宏觀調控方向,對電解鋁出口適時加以調控。同時,建立政府指導、行業協會組織協調、企業聯合對外的談判機制,增強我國銅精礦、氧化鋁進口的對外議價能力;為避免銅精礦進口採購的多頭對外,爭搶資源,抬高原料價格,可參照氧化鋁進口管理辦法,實行銅精礦進口自動登記制度,只給予符合銅工業發展規劃和産業政策骨幹銅冶煉企業銅精礦進口一般貿易資格。

    發展循環經濟、節約資源。鼓勵企業採用先進技術和裝備,回收利用廢雜銅、鋁,提高資源使用率。鼓勵積極開發高性能銅、鋁合金,提高金屬使用效率。積極開發利用粉煤灰等含鋁非鋁土礦資源和低品味銅礦,實現資源綜合利用。

 
 
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