新華網北京１２月２２日電（記者齊中熙）國企改革目前已步入“深水區”，也是我國明年各項改革的重要一環。國企改革明年將有哪些“動作”？國務院國有資産監督管理委員會主任李榮融２２日在國務院新聞辦舉行的記者招待會上，在與記者的問答之間“點擊”了五大關鍵詞。

    股權分置改革：決心絕不動搖　前景充滿信心

    股權分置改革是當前一個改革的熱點。據李榮融介紹，到１２月５日為止，已經有３１０家企業的股改方案通過，包括國有和國有控股就有１７５家，其中３４家是中央企業控股的上市公司。

    李榮融説，總的來説，目前股權分置改革的進展還是很順利的。我們的態度也很明確，就是“堅定不移，積極穩妥”。因為這些上市公司的情況千差萬別，所以進行股改的方案也確實需要花更大的精力給予研究推進。儘管有困難，但改革決心絕不會動搖，同樣更需要積極創新來探索新的途徑。

    “可以説，我們最近一段時間很大的精力就是在幫這些企業做方案。因此，我對股改的前景還是充滿信心。”李榮融説。

    國有資産經營管理公司：成立已具備條件

    　李榮融表示，目前，建立國有資産經營管理公司的條件已經成熟。

    他解釋説，國資委成立之初國有産權仍不夠明晰，公司的法人治理結構還不夠完善，所以，那時做産權的轉移、流動並不具備條件。

    “現在，這些基礎工作有了很大進展，産權已經基本理清，公司法人治理結構改革也有了新的進展。因此，建立國有資産經營管理公司已經具備條件。目前，中央企業佈局調整規劃已經制訂好，具體要由國有資産經營管理公司進行操作。”李榮融説。

    據悉，在建立國有資産經營管理公司問題上，國資委此前曾指出，縣一級不建立國有資産監管機構，但可建立資産經營管理公司，獨立承擔管理職能，所獲取收益交縣一級，其監管、指導由市一級負責。

    董事會試點：明年繼續推進

    　今年，中央企業董事會試點被李榮融稱為“國資委成立以來最大的新聞”，寶鋼、神華等６家企業相繼建立和完善了董事會制度。李榮融透露説，中鐵建等９家中央企業的董事會試點工作目前正在積極推進中。

    據悉，國資委監管的一百多家中央企業將在２００８年之前完成這項改革，而明年是關鍵之年。

    “我們成功地完成了６戶中央企業完善董事會的試點工作，應該説整個進展都是比較好的。因為一個企業要健康地發展，沒有完善的法人治理結構是不可能的。”李榮融説，“明年的工作，一方面已經試點的要進一步完善。另一方面就是擴大董事會試點。”

    談到董事會試點中最突出的問題時，李榮融説：“就是要尋找合格的外部董事。所以，這不是説想快就快，要有條件。我們正在積極努力從各方面物色合格的外部董事。”

    　國企境外上市：把中央企業放到境外參與國際競爭

    隨著國有大型企業紛紛在香港、紐約等境外市場上市融資，國有企業境外上市的進程也引起了人們極大的關注。

    李榮融説：“我們中央企業絕大部分和國際市場都有很密切的關係。培育這些中央企業的目標就是要使其具有比較強的國際競爭能力。所以，我們希望它一開始參與的競爭就是國際競爭，放到境外的市場去競爭。”

    他表示，相對來説，境外的市場比較規範，有利於中國公司法人治理結構的完善。同時，這些國有企業對其自身在國際上的地位和未來發展的目標也很清楚。

    “我們在境外上市的同時，實際上也留下了將來回來上市的餘地。所以，先境外後境內，這樣對我們國內的市場也是有利的。”李榮融説。

    股權、期權激勵制度：明年１月出臺

    關於上市公司的股權、期權激勵的問題，李榮融透露説，明年１月份估計上市公司期權激勵的文件就會出臺。

    此前，國資委曾表示，正在抓緊擬訂和出台中央企業負責人中長期激勵的辦法，積極穩妥地引入股票期權激勵等市場經濟中行之有效的激勵方式。

    他説，期權也是一把雙刃劍，有有利的一面，也有不利的一面。所以，我們推出期權激勵，要先試點，原因也就在此。

    “激勵要有一個度，這個度把握到多少比較合適，各個歷史階段也不完全一樣，各個國家也不完全一樣。所以，我們也努力防止它的弊端。”李榮融説。（完）