新華社北京3月5日電  國務院總理溫家寶5日在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時説，當前改革正處於攻堅階段，必須以更大的決心加快推進各項改革。今年一些關係全局的重大體制改革要取得新進展。

    溫家寶指出，要認真貫徹《中華人民共和國公司法》，加快國有大型企業股份制改革。著力完善産權結構、公司治理結構和激勵約束機制，加快形成一批具有國際競爭力的大公司大企業集團。加大國有獨資企業和壟斷行業的改革力度，放寬市場準入，推進投資主體和産權多元化。完善國有資産監管體制，健全國有資本經營預算制度、經營業績考核體系和國有資産重大損失責任追究制度。規範國有企業改制和産權轉讓行為，防止國有資産流失，維護職工合法權益。推進集體企業改革和發展。認真落實鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策措施，進一步為各類所有制企業創造公平競爭的法治環境、政策環境和市場環境。

    溫家寶説，要加快金融體制改革。一是堅定不移地推進國有商業銀行股份制改革。堅持國家絕對控股，改善産權結構，引進借鑒國外先進管理經驗，規範公司治理結構，完善內控機制與管理制度，推進制度創新。二是大力發展資本市場。切實加強證券市場基礎性制度建設。要著力提高上市公司質量，繼續搞好證券公司綜合治理，依法強化市場監管，繼續推進上市公司股權分置改革。積極穩妥地發展債券市場和期貨市場。三是深化農村金融改革。完善農村信用社體制，推進農業銀行、農業發展銀行改革，加快農村金融創新，健全農村金融體系。同時，要深化保險業改革，拓寬服務領域；推進政策性銀行、郵政儲蓄機構等其他金融機構改革。加強和改進金融監管，強化銀行資本充足率約束。

    溫家寶提出，要深化財稅、投資、價格改革。財政體制改革的重點，是健全公共財政體系，完善轉移支付制度，實施政府收支分類改革，完善預算管理制度。穩步推進增值稅轉型改革。投資體制改革的重點，是落實投資主體的自主權和風險承擔機制，改進項目核準和備案制度，加強産業投資信息發佈，完善並認真執行市場準入制度，健全投資宏觀調控體系。價格改革的重點，是逐步理順和完善資源性産品和要素價格形成機制，改革要兼顧各方面的利益，尤其要考慮低收入群眾的基本生活。

    溫家寶強調，繼續深入整頓和規範市場秩序。要強化市場法治，加快社會信用體系建設。依法嚴懲制假售假、商業欺詐、走私販私、偷逃騙稅、金融證券犯罪和侵犯知識産權等行為。堅決打擊傳銷和變相傳銷活動。集中力量開展食品安全專項整治，嚴把市場準入關，加強生産和流通全過程的監管，讓人民群眾吃上安全、放心的食品。（完）