新華社北京３月７日電（記者張虹生、林艷興）“溫家寶總理在政府工作報告中用一頁多的篇幅講安全，顯示政府對安全生産高度重視。可就在我們這個６０％以上的能源來自煤炭的大國，煤炭行業正面臨人才危機，而缺少人才則是造成事故屢發的重要原因。”全國人大代表、江西省安源股份公司董事長徐紹芳説，目前我國煤炭行業正面臨嚴重的人才斷檔。

    之前，在２００５年的安全生産萬里行活動中，國家安全生産監督管理總局的領導就曾發出過“煤礦再招不到大學生，將面臨滅頂之災！”的呼籲。

    採礦專業招不到人 學校紛紛改頭換面

    煤礦招不到大學生，是因為學採礦專業的學生越來越少。據介紹，隨著一些煤炭院校劃歸地方，學生就業實行雙向選擇後，許多學校為適應市場的需要，紛紛改名為“科技大學”或“技術學院”，大多數採礦專業也銷聲匿跡。據説目前我國僅剩一所礦業大學了。

    東北大學是目前國內少有的還保留著採礦專業的大學之一。但據該校校長、全國人大代表赫冀成介紹，他們這個專業招生狀況也不好，第一志願報採礦專業的很少，現在每年招的３０多人，也大都是從第二志願調劑來的。赫冀成代表説，最不好的時候，他們只能隔年招一次。

    “但就這麼幾個人，最後去煤礦工作的也很少。這些學生把主要精力用來學英語和計算機，顯然他們換職業的傾向明顯。” 赫冀成説。據有關部門的統計，目前我國大專以上的煤礦專業畢業生每年只有１萬名，在這１萬名大學生中，真正進煤礦工作的只有８００人。

    在大學生就業日益艱難的今天，為什麼沒學生報採礦專業實現順利就業呢？郝冀成代表介紹了原因：行業艱苦、危險是學生遠離採礦的主要原因。比如，現在實行計劃生育，很多學生都是獨生子女。加上近年來礦難不斷，許多家長為孩子報志願時，根本不考慮報礦業大學。就是從事煤礦管理的家長，現在也不把孩子往煤礦方面送。

    但徐紹芳代表認為，煤礦行業收入低也是誘發大學招不到學生的原因。他説，在上世紀五六十年代，煤礦行業的待遇在全國排行第三，現在恐怕是倒數第三了。一次調查表明，即使在如今煤炭價格上漲的情況下，煤礦工人的年薪也多在１．２萬元至１．５萬元之間，顯然同其高強度、高風險的工作環境不成比例。

    礦難頻發同礦工的素質直接相關

    “專業技術人才匱乏是造成煤礦事故多發的一個重要原因，”徐紹芳説，“礦難和其他生産事故的不同，一個人的不當操作就可能造成重大的群死群傷。” 徐紹芳説，煤礦行業是一個技術性較強的行業，瓦斯檢測，安全管理，對下井工人培訓，都需要技術支撐。煤礦事故多發，專業技術人才匱乏是一個重要原因，而人才對於安全而言是治本之策。

    徐紹芳用一組數字説明了管理者的知識水平與百萬噸死亡率的關係。美國、德國、俄羅斯煤炭行業大專以上文憑的從業人員分別為９６％、９８％、６０％，其百萬噸死亡率分別為０．２５％、０．２４％和０．８％。

    據徐紹芳代表介紹，近年來，他們礦招收的礦工主要是湖南、貴州偏遠山區的農民。有的工人剛來時不會寫自己的名字，同時有經驗的老員工也在減少。在江西省煤炭集團總公司下屬礦務局，各類專業技術人員佔職工總數的比例８．５％，大學生佔１％。而在美國和澳大利亞，煤炭職工中專業技術人員佔比例為６０％以上。他説，現在為保證生産安全，政府給許多高瓦斯礦都裝上了“瓦斯報警斷電儀”，但由於缺乏技術人員及時調試，不少地方的設備變成了“聾子的耳朵”。

    現有人才流失嚴重 政府應亡羊補牢

    煤礦現有的人才也正在流失。徐紹芳説，在煤價上漲的情況下，許多小煤窯為加快開採速度，千方百計從國有大礦挖人，甚至不惜用百萬年薪聘請。加上國有煤礦的待遇相對較低，有不少大礦的技術人員跑到了小煤窯。有家礦業集團近１０年就有９００多名技術人員被挖走。

    “煤礦必須加大措施招攬人才、留住人才，否則光安全事故就能毀掉煤炭企業。”一位安監總局的領導發出警告。據了解，目前我國煤礦採區技術員缺乏已非常嚴重，過去每個採區一般都有２名到３名技術員，但現在很多采區已沒有技術員。東北有家大型煤礦想招一名具有本科學歷的煤礦總工，可沒有一個大學生願意進來。據統計，我國有些礦業集團近１０年來未能引進１名礦業本科生；在我國近４０個大中型煤炭企業中，具有大學學歷的工程技術人員不足２０００人；國有煤礦大專以上的技術人員僅佔職工總數的３％左右，而在發達國家，這個數字在６０％以上。

    “是政府應該採取措施的時候了。”徐紹芳説，煤炭是我國的基礎能源、主要能源，國家應站在維護能源安全的高度，充分認識到煤礦人才問題的緊迫性和重要性，出臺優惠政策，擴大煤礦專業招生比例,對煤礦類專業學生學費給予減免，降低分數線，吸引學生就讀；同時，要對到煤礦工作的學生提高待遇，增加崗位補貼。企業也要在吸引人才方面推出更多優惠政策。（完）