“城市學校像歐洲,農村學校像非洲”
——代表稱填平“教育鴻溝”要走出“政績觀誤區”
新華社北京3月9日電(記者張曉晶、丁錫國)“城市學校像歐洲,農村學校像非洲”,甚至在同一地區,重點學校設備先進、老師待遇優厚,而普通學校連運轉都難以維持--正在召開的十屆全國人大四次會議上,一些人大代表提出,當前教育不公現象愈演愈烈,“政績觀誤區”是不容忽視的原因。
劉岩代表説,很多地方一説教育投入就喊窮,其實教育投入除了政府財力以外,還有個政績觀問題。如果一個縣長、市長手裏有1個億,他是拿來投教育,還是修路蓋樓建廣場?答案肯定是第二個。因為縣裏要招商引資,否則怕項目引不進來。現在很多縣城高樓多、廣場大、綠化很漂亮,是真有這個經濟實力嗎?不是。因為這是一眼就能看見的政績,而投資一個農村小學,又有幾個人能看得見呢?這不是哪個幹部素質低、覺悟差,而是機製造成的。哪一級幹部都知道教育很重要,但是當財力有限的時候,就會拿來幹他認為相對重要的事。
集中財力打造名校、重點校,是財政教育投入的另一個誤區。劉岩代表説,同樣一筆錢是投給重點校錦上添花,還是投給薄弱校雪中送炭?對很多幹部來説,會選擇前者。因為只有重點校搞好了,才會出升學率,才會出效益、出政績。很多基層校長反映,當前在教育投入上主要靠領導對教育的認識程度,對政府的錢往哪投、怎麼投缺乏強有力的監督制約,導致基層政府的自選動作過多。
為了促進教育的均衡發展,國外有一些先進的教育理念值得我們借鑒。在日本,凡是義務教育階段的學校建築圖紙都大體相同,學校之間並沒有很大差別。由英國資助的“中英甘肅項目”選擇我國甘肅4個國家扶貧縣,用6年時間進行扶助。項目投入人民幣1.8億元,1個縣1年投入500萬元。這筆錢用於基建、硬體設施的投入很少,一個縣大約只有150萬元-200萬元,添置設備以惠及更多的兒童為原則,而不是盲目地貪大求洋,搞政績工程,大部分錢都用在師資培訓上面。全國人大代表姜健説:“這個項目可以為我國政府提供一種教育投入的思路。這點錢對於我們的地方財政並不難,但我們的領導有100萬元又有多少能主動用在教育上面、用在最薄弱的學校上面呢?”(完)