春天裏的荊楚大地,到處春意盎然,生機勃勃。
湖北在中部舉足輕重。要把湖北建成促進中部崛起的重要戰略支點,這是胡錦濤同志去年8月在湖北考察工作時提出的殷切希望。
抓住促進中部崛起的戰略機遇,湖北“打基礎、管長遠”,經濟增長速度從2000年的9.1%提高到2005年的10.9%,生産總值年均增長9.8%。去年,全省財政收入首次突破千億元大關;糧食總産達到2177.4萬噸;農民人均純收入3099元,比5年前增加831元,年均增長6.4%。
推進新農村建設,突出發展生産促農增收
湖北的新農村建設重點突出:促生産發展,保農民增收。
湖北堅持把改善農村生産生活基礎設施放在重要位置。今年,省財政將籌措5億元,支持一批大型泵站、大中型灌區的改造和完善。將籌集8億元資金,支持46個糧食主産縣市建設高産農田,今年糧食總産力爭穩定在2200萬噸。
扶貧開發是新農村建設的重要內容。近5年,湖北省已解決了200萬極端貧困人口、低收入貧困人口的溫飽問題。目前,全省尚有430多萬農村貧困人口。今年,湖北省將籌集6000萬元資金,完成扶貧搬遷1萬戶4萬人。通過整村推進、産業化扶貧等措施,湖北力爭到2010年基本解決貧困人口的溫飽問題。
富裕農民,就要減少農民。“陽光工程”轉移培訓了大批農村富餘勞動力。近兩年,湖北共有200萬農民接受各種培訓,目前在外務工農民達584萬人。去年全省農民人均工資性收入940多元,佔農民人均純收入的30.4%,對農民增收貢獻率超過80%。今年湖北省將轉移培訓農村勞動力80萬人,力求實現“一人打工,全家脫貧”。
2005年起,武漢在全市近郊的2087個建制村分批逐一實施以“致富門道清晰、基礎設施完善、社保體系建立、社會和諧穩定”為主要任務的“家園建設行動計劃”。去年5月起,在110個村進行試點。武漢市政府強調:新農村建設要尊重農民的意願,一律不得舉新債。
協調城鄉發展,做大武漢城市圈,做強縣域經濟
近些年,湖北經濟社會發展中有兩個關鍵詞:武漢城市圈,縣域經濟。這是湖北省委、省政府做出的戰略決策:一手抓武漢城市圈建設,一手抓縣域經濟,促進城鄉區域協調發展,在中部崛起中有所作為。
武漢城市圈,又稱“1+8”城市圈,是指以武漢為核心,與周邊的黃石、孝感、黃岡、鄂州、咸寧、仙桃、潛江、天門等8個城市通過加快經濟一體化進程所形成的區域經濟格局。圈內各城市之間大力推進交通對接、産業對接、市場對接,經濟技術合作不斷加強。2005年,武漢城市圈實現生産總值4303億元,約佔全省60%,比上年增長13%,高出全省平均增速3個百分點;人均生産總值14008元,約為全省人均生産總值的1.2倍;固定資産投資完成1708億元,比上年增長24%,高出全省平均增速8個百分點。
作為中部地區惟一的特大城市,武漢市提出,通過“四兩撥千斤”,打造中部崛起的增長極,即:堅持“兩業並舉”,發展先進製造業和現代服務業;增強“兩通優勢”,憑藉區位和市場優勢發展大交通、大流通;開拓國內和國外“兩個市場”;實施“兩大計劃”,即城市“社區建設883行動計劃”和農村“家園建設行動計劃”。
湖北縣域土地和人口分別約佔全省的82%和67%。2002年,湖北省委提出壯大縣域經濟,著力發展民營經濟,加快推進工業化、産業化和城鎮化進程。2004年湖北省財政出資1億元,支持20個縣市成立了95家信用擔保機構,當年為中小企業擔保貸款50多億元,逐步破解中小企業的融資難題。
湖北通過放手、放權,給縣裏的財政增加活力,對省直管縣,以2003年為基數,直至2007年,縣裏每年新增上交給省裏收入的增量部分,全額返還給縣裏。另外,很多審批權限也放給縣裏。湖北縣域經濟和民營經濟發展的活力日增。宜都、漢川等成為縣域經濟的排頭兵,仙桃被稱為“中部溫州”。湖北省縣域規模以上工業增加值年均增長14.9%,民營經濟增加值年均增長21.3%,佔縣域經濟比重達55.8%。
依靠自主創新,讓“科教高地”成為“經濟高峰”
湖北是全國著名的科教高地之一,這裡高校雲集,科研院所林立,人才濟濟。這是湖北最大的財富,最大的潛力,最大的希望之所在。讓“科教高地”儘快變成“經濟高峰”,讓創新成為發展的靈魂,這是湖北上下的共同決心。
近年來,武漢依託東湖新技術開發區建設的中國光谷,闖出一條依靠自主創新、發展特色高新技術産業之路,形成了以企業為主體,以科研院所、高校為後盾的技術創新體系。目前,光谷共申請專利6000多項,年均遞增40%,其中發明專利3243件,專利授權率達七成。華中數控、烽火科技、楚天激光、天喻信息等成為專利申請大戶,一批科研人員在武漢光谷成功創業。目前,光谷的光纖光纜生産規模居全球第三位,國內市場佔半壁江山,國際市場佔有率達12%。
武漢同濟醫院的蔡和嬌教授發明的國家中藥Ⅰ類新藥——體外培育牛黃,是根據牛膽結石形成機理,結合現代生物學原理,在倣生學技術基礎上模倣牛膽內的生物環境研究而成。體外培育牛黃的研究成功,是中藥現代化進程中的一個里程碑,在傳統中藥基礎上實現了兩個重大突破:突破了傳統中藥只能天然生長,不能大規模工業化生産的限制,把牛黃的成石週期由體內的3至5年縮短到一週;突破了中藥有效成分特別是其成分含量難以定量的束縛,體外培育牛黃的有效成分的分析已達97.6%,而且成分含量穩定可控。目前,武漢健民大鵬藥業公司已經成功開發了一系列以體外培育牛黃為基礎的産品,並顯示出良好的發展前景和強大的市場競爭力。
湖北提出,力爭通過3至5年的努力,使民營經濟增加值佔全省GDP比重的50%以上,民營工業增加值佔全省工業增加值60%左右,15家左右的民營企業進入全國民企500強。 (記者 顧兆農 張志峰)