6月5日,遼寧省第六次環境保護大會在遼寧人民會堂舉行。會議傳達貫徹了第六次全國環境保護大會精神和《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,總結了“十五”期間遼寧省環保工作,並對“十一五”時期遼寧省的環保工作作了部署。省長張文岳出席會議並作重要講話。副省長李佳主持會議。
“十五”期間,遼寧省污染防治和生態環境保護與建設工作取得顯著成效。省轄市空氣質量達二級標準天數為313天;垃圾無害化處理率達到52%,污水處理率達到46%;全省城市綠化覆蓋率達到35.5%,全省森林覆蓋率達到31.8%,水土流失面積佔土地總面積的比例由2000年的35%下降到31.7%。
會議提出,到2010年,遼寧省將初步形成生態省建設的機制和框架;單位國內生産總值能耗比“十五”期末下降20%,主要污染物排放總量下降15%左右;集中式飲用水源地水質基本達標,重點流域和城市環境質量顯著改善,農村環境得到初步整治;生態惡化的趨勢得到有效遏制,部分地區生態狀況有明顯好轉。
張文岳在講話時説,“十一五”期間,是遼寧振興和發展的關鍵時期,也是遼寧省進一步改善環境質量的重要階段。遼寧省各地區、各部門、各單位要認清形勢,切實把環境保護擺在更加重要的戰略位置,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實保護環境這一基本國策,認真貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環境保護大會精神,積極推進環保工作的“三個歷史性轉變”,以建設生態省為載體,以促進經濟增長方式轉變為切入點,以切實改善人民群眾的生産和生活環境為出發點和落腳點,抓住關鍵環節,實現重點突破,著力推進環境友好型社會建設。
張文岳指出,為實現遼寧省“十一五”環保目標,要重點做好以下工作:加大污染防治力度,加快遼河等重點流域污染治理步伐,全面實施污染物總量控制和排污許可證制度,深入開展生態市(縣)、環保模範城創建活動,啟動實施農村小康環保行動計劃;全面推進生態省建設,構建高效、低耗、低污染的生態經濟體系、可持續利用的資源支撐體系及環境安全、生態人居等體系;大力發展循環經濟,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進節能、節水,開展資源綜合利用;加快發展環保産業,使其成為全省新的經濟增長點之一。
張文岳強調,要堅持體制和機制創新,全面開創遼寧省環保工作的新局面。建立和完善科學化的管理機制,落實環境保護責任制,建立和完善環保目標考核制度、責任追究制度;建立和完善法制化的監管機制,嚴格執行環境影響評價法,嚴厲查處環境違法行為和案件;建立和完善多元化的投入機制,鼓勵社會資本參與城市環境基礎設施的建設和運營;建立和完善市場化的補償機制,建立健全促進環境保護的價格、稅收、信貸等政策體系;建立和完善現代化的保障機制,提高應對重大環境突發事件的能力;建立和完善社會化的參與機制,涉及公眾環境權益的發展規劃和建設項目,實行公示或聽證制度。
遼寧省政府有關部門、有關企業負責人和各市有關負責同志等出席會議。(王笑梅)